电业为民看济宁——山东济宁电业局实践“三个代表”纪实

第1版(要闻)
专栏：

　　电业为民看济宁
——山东济宁电业局实践“三个代表”纪实
本报记者 吕明军 李忠辉 何小燕
　　济宁，古老运河上的一个商埠码头，孔孟两位思想巨匠的故里，从这里发轫的儒家学说点燃的思想圣火，2000多年生生不息。
　　如今，济宁电业人以他们的赤诚树起新的丰碑——不仅点亮了城乡的夜晚，也照亮了780万济宁人的美好前程。
　　实施“两改一同价”工程，切实维护农民利益，让农民用上电、用好电、用得起电
　　山东省济宁市下辖11个县（市、区），6700个村。虽然早在上个世纪90年代初就实现了户户通电，但限于当时的设计施工条件，农村电网普遍存在标准低、质量差、线径小等问题，理应220伏的到户电压实际只有150—180伏，日光灯启动不了，电视图像模糊。有的村线损率高达40％，电价平均每千瓦时0.80元，比城市平均电价高出近一倍。
　　1998年底，济宁电业局在全省率先进行农电体制改革，对趸售县局实行代管，撤销原来的200多个电管所、乡管站、村级管电组织，重新组建151个供电所。从原来的10794名村电工中择优聘用3578人，由供电所统一管理、统一发放工资奖金。仅此一项就减轻农民负担1000多万元。与此同时，实行“电价统一、发票统一、抄表统一、核算统一、考核统一；电量公开、电价公开、电费公开；销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户”的农村用电管理办法，遏制农村用电混乱现象。
　　不仅如此，他们毅然贷款9.86亿元，对农村电网进行大规模建设改造。经过1000多个日夜的艰苦奋战，2001年5月底全面完成了第一期农村电网建设与改造任务——新建高压变电站14座，改造高压变电站31座，新建高压输电线路93条679.1公里，改造高压输电线路275条2622公里；在低压项目中新增配电变压器851台，改造配电变压器24874台，改造输电线路20671公里。
　　农网改造完善了农村供电线路，供电可靠率由原来的95％提高到99.8％，电压合格率由50％提高到98.6％。低压配电区的线损率平均下降15个百分点以上，年节电1800万千瓦时以上，电价平均下降0.1125元／千瓦时。
　　农网改造扩大了农村电力市场，增加了就业机会，带动了农村经济的发展。兖州市玄帝庙村是一个少数民族村，农闲时村民大都以牛羊屠宰为业。过去，用电不正常，千亩粮田浇不上水，农业发展缓慢；夏天宰杀的牛羊无法冷藏，屠宰业难以形成规模。有十几户村民感到脱贫无望，迁到外地谋生。济宁电业局发动干部职工捐款6万元，帮助这个村改造了电网。电网改造后仅一个月，全村就新添十几个大型冰柜。过去冷藏不了的牛羊下水，如今成了宝贝，每户村民仅卖下水一项每年就可增收四五千元。粮田实现了电灌，粮食产量大幅度增加。外迁的村民看到了致富希望，又陆续回来了。
　　金乡县崔口村的大蒜储藏加工业闻名全国，是鲁西南拥有恒温库和私营企业最多的行政村。前些年，有人看到大蒜加工储藏赚钱快，风险小，很想上这个项目，可是由于电价高、电压低、供电可靠性差，他们的愿望根本无法实现。（下转第二版）
　　电网改造后，这个只有264户人家的村庄做足了“蒜”文章，一年间建起32座恒温库和21家大蒜加工厂，当年便收回全部投资。过去靠给别人打工挣零花钱的村民，如今大都成了腰缠万贯的“老板”。
　　农网改造让农民得到了实惠。全市农村用电量增加20％，电价降到0.52元／千瓦时，实现了城乡电网同网同价，农民每年少付电费5000多万元。
　　实施“彩虹工程”，架起“连心桥”，提高服务水平和服务质量，解决报装难、抢修难
　　2000年初，济宁电业局向社会公开10项服务承诺，启动“彩虹工程”，设立300万元奖励基金，花钱买批评、建议。
　　济宁市玉苑小区居民王广和在电业部门发放的“彩虹条”宣传单上写下了这样一条意见：“原来安装的电表箱视窗太小，只能看到总表，看不到户表，建议提高透明度”。2000年2月29日，济宁电业局局长王金行登门为他送去200元“彩虹建议奖”。和王广和同时获奖的还有8位市民。时隔两个月，济宁电业局邀请20多位获奖者参加客户关系委员会座谈会，正式聘请他们为“彩虹工程”荣誉社会监督员。
　　局长王金行、党委书记朱东亮在每个“彩虹工程宣传日”都走上街头，宣讲“彩虹工程”，向各界群众散发“彩虹条”，广泛搜集群众意见。每年市人大、政协开会期间，他们都要致信“两会”代表、委员，登门送去“彩虹条”，征求对电业系统工作的意见、建议。他们还每月到济宁广播电台“行风热线”节目作一次嘉宾，通过电波与各界人士交流，一一记录客户的投诉、举报，亲自过问处理。
　　2000年3月21日，兖州供电局大安供电所的3名农电工给一家纸箱厂更换变压器，难却厂方盛情，吃了厂方一顿中午饭。济宁电业局得知情况后，责令3人支付餐费，并向厂方赔礼道歉，各缴纳罚款500元。截至目前，已有218名职工受处罚，22名农电工被辞退，1人被行政记大过。“彩虹工程”使济宁电业系统的行风建设步入新境界———连续3年在济宁市“行风万人评”、“万家企业评行风”、“万名代表评机关”活动中获得第一名。
　　推行“一证两卡”制度，设立客户代表，实行客户代表“首问负责制”和“全过程代理制”，提供“一站式”服务
　　去年2月4日，济宁电业局在实施“彩虹工程”的基础上，启动了“电力市场整顿和优质服务年”活动。所有施工人员在客户处施工时，统一着工作装，佩戴工作证；客户在申请办理用电业扩报装业务时，受理人员主动交给客户“便民服务卡”；施工人员在客户工程竣工、接火送电后，主动交给客户“意见反馈卡”。“一证两卡”制度规范了电业职工的行为，保证了服务承诺的兑现。以客户服务中心建设为龙头，建立了从用电申请、报装接电，到生产、检修维护，各个环节衔接有序的服务体系。设计、施工单位直接派人到客户服务中心办公，实行“一站式”服务，方便客户选择业务承办单位，大大缩短了办理时限。为及时满足大客户和居民小区新增用电需求，在建设项目立项之初即有效介入，使用电服务与客户项目规划、设计、施工、投运“四同步”。
　　客户服务中心的工作人员有一个很别致的名字——客户代表。他们接受客户的咨询，受理用电业务，实行“首问负责制”和“全过程代理制”，即第一个接到客户用电业务的客户代表负责业务办理的全过程，并对各个部门进行监督考核。去年，客户服务系统共受理紧急服务、业扩及日常营业、咨询查询等电话业务40182项，办理各类工作单16179张，完成业扩报装6201户，安装施工、接火送电时限完成率达到100％，有些用电业务做到了当天申请，当天装表，当天送电；受理紧急服务1794项，到达故障地点时限及恢复送电时限完成率达100％。黑龙江金玉集团投资7000万元在济宁建设玉米深加工项目，基建施工用电新装一台1000千伏安变压器。由于企业内部调整投产计划，在自备配电线路尚未完工、电器设备刚刚就位的情况下，紧急要求3日内送电。客户服务中心实行“一站式”服务，协调有关部门，协助厂方完成线路收尾工作，进行设备试验和调试，几十名职工奋战28个小时，提前送电成功。
　　客户服务中心以其全新的服务理念，独特的服务方式，卓越的服务质量，赢得了广泛的赞誉：2000年5月，被共青团中央、国家电力公司联合命名为“全国青年文明号”；2001年获国家电力公司“十佳优质服务明星单位”、“全国青年文明号信用建设示范创建单位”称号。