干部群众“捆”着干群众才会大胆干 永州机关干部参与农业结构调整

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　干部群众“捆”着干群众才会大胆干
永州机关干部参与农业结构调整
　　本报讯 湖南省永州市针对农民有农业产业结构调整的愿望，但有资源条件无开发资金，有富余劳力无科学技术，有农副产品无销售市场的实际，采取干部和群众“捆”着一起干的办法，收到了比较好的效果。
　　永州市是湖南省一个以农业为主的边远地区。在农业产业结构调整中，农民怕的是风险，难的是技术，愁的是销售。全市11个县区的畜牧、水产、林业、农业等涉农部门利用自己的优势，引进优良品种，开展科技下乡，发展订单农业，为推进农业产业化尽到自己的义务和责任。永州市成功地探索出干部带领农民群众调整农业产业结构的四种主要形式。一是承包租赁经营。由干部出资，把部分农民无力调整的土地租赁过来，再以反租倒包的形式同农民一起耕种，农民从中获得稳定的租金和劳务收入。二是合股经营。即干部与农户实行联合经营，相互之间以协议的形式明确权利与义务。三是参股经营。主要是干部以资金、技术入股，农民以土地和劳力入股，双方结成利益共同体。干部与农民利益分配实行按股分成。四是公司经营，主要通过农产品加工龙头企业的带动，实行产供销一体化经营。
　　机关干部参与农业产业结构的调整，已成为全市各县区农业、农村工作的一大亮点。宁远县动员和组织机关干部筹资参与养殖项目30多个，种植项目7万多亩。蓝山县82名机关干部离岗办实体，分别参与股份制农业实体200多个，龙头骨干企业15个，投入资金达820多万元。道县农业局干部李昌军主动离岗投资3万元承包大棚种植蔬菜，现已租赁大棚24个，面积10余亩，年纯收入3万元，其大棚蔬菜种植模式已成为全县大棚蔬菜栽培的“经典”模式予以推广。
　　广大干部和农民“捆”在一起干，既促进了干部作风的转变，密切了党群干群关系，又增加了干部和农民的收入，促进了农业产业化健康快速发展。今年1—6月份，全市农林牧渔业实现总产值47.64亿元，同比增长4.5％。农民人均现金收入842元，同比增长5.1％。整个农村经济呈现出持续稳定发展的良好局面。（裴智勇 郑运生）