共商南美发展大计

第3版(国际)
专栏：综述

共商南美发展大计
本报驻委内瑞拉记者 刘宏
　　7月26日至27日，第二届南美国家首脑会议在厄瓜多尔港口城市瓜亚基尔举行。来自南美洲12个国家的总统或他们的代表出席会议。大会闭幕前，与会各国领导人共同签署了会议声明——《瓜亚基尔关于一体化、安全和基础设施发展的共识》。
　　本届南美国家首脑会议举行的时间恰逢西蒙·玻利瓦尔和圣·马丁举行会晤180周年纪念。180年前的这两天，两位当时南美洲的民族解放英雄曾在瓜亚基尔举行历史性的会晤，商讨如何共同完成南美洲解放大业。180年后的今天，南美国家元首也聚会瓜亚基尔，共商一体化和本地区社会和经济发展的大计。
　　受世界经济形势等的影响，目前南美国家的经济普遍不景气，几乎所有国家都遭受经济衰退的困扰。摆脱当前遇到的困难，使本地区经济得以健康地发展，成了与会代表的共同心声。在大会发言中，许多国家严厉抨击了新自由主义经济政策以及国际金融组织给本地区发展带来的负面影响，纷纷要求用实际行动来加速本地区的一体化进程，以克服各国遇到的困难，并在关于建立美洲自由贸易区的谈判中加强自身的地位。
　　总共34条的会议声明重申了南美洲各国为建立一个南美一体化空间而继续加强协调和合作的意愿，并表示要进一步加强地区民主、人权、合作、一体化和地区安全。同时各方重申愿在有效打击恐怖主义、贩毒和腐败等方面协调行动。各国领导人强调建立用于维护民主与治理国家的地区财政合作机构的重要性，同时对在不影响发展中国家的财政资源的情况下成立“人类国际基金会”的建议表示兴趣。声明还强调要加强地区基础设施建设，齐心协力把南美洲建成一个一体化的共同空间，以消除贫困并向社会弱势阶层提供现代社会的福利。
　　在声明中，与会各国领导人对第一届首脑会议通过的关于建立南美地区基础设施一体化倡议的进展情况进行了评估。这项一体化倡议包括交通、能源、通信等领域的162项计划。次区域集团间的合作也被看作是地区一体化的重要组成部分。另外，各国领导人还重申能源在南美地区经济和社会发展中的战略作用，强调在地区基础设施一体化进程中要保证能源供应的质量、安全性和可靠性，加强各国之间的能源交换，推动寻找和开发新能源，使能源的来源多元化，制定长久的能源政策，加强能源服务和协调能源的合法性和技术。
　　声明还论及了科学技术、南美和平区、南共市与安共体间的谈判、美洲自由贸易区谈判、国际移民等多个问题。声明重申了对分别陷于严重金融危机和内战的阿根廷与哥伦比亚两国的声援。
　　会议期间有关方面还举行了数次小范围的首脑会议：玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和委内瑞拉5国签署了《安第斯人权宣言》；巴西、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁4国签署了《亚马孙合作声明》。与会各国领导人一致认为，会议为南美地区的一体化开辟了新的道路。
　　南美首脑会议最初是由巴西总统卡多佐倡议召开的，第一届会议于2000年8月31日至9月1日在巴西利亚举行。第二届首脑会议原定于去年在玻利维亚举行，但因当时的玻国总统班塞尔身患重病而取消。
（本报加拉加斯7月27日电）