国家旅游局长何光暐宣布 将对出境游组团社实行动态“退出”机制 重点整治“零团费”、“负团费”、“黑车”、“黑导”等

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

国家旅游局长何光暐
　宣布将对出境游组团社实行动态“退出”机制
　　重点整治“零团费”、“负团费”、“黑车”、“黑导”等
　　本报桂林7月27日电　今天，国家旅游局长何光暐在此间召开的全国旅游市场打假打非专项整治工作会议上宣布，下半年旅游部门按照国务院的部署，将进一步整顿规范出境游市场，对出境游组团社实行动态“退出”机制。
　　何光暐说，国务院颁布的《中国公民出国旅游管理办法》已于7月1日起正式实施。国家旅游局根据中国公民出境旅游发展的实际状况，重新调整了出国旅游组团的格局，取消了代办点，组团社数量从1997年的67家扩大到528家，在全国形成了合理布局。随着组团社规模的扩大，一些法制观念淡薄的组团社违法违规经营的问题也会更多发生，不履行合同、零负团费、强迫旅游者购物、增加自费项目等老问题会有新发展。整治规范出境游市场，查处中介机构非法经营出境旅游业务等违法违规行为，是这次专项整治工作的一项重要内容。在建立新的出境游经营体系的同时，将实行动态的退出机制，在有528家组团社经营出境游的新格局下，取消几家乃至一批组团社资格无碍大局。对于在本省（区、市）范围内因有违规违纪被取消资格的组团社而出现空缺名额时，将留给本省（区、市）增补。
　　何光暐表示，在下半年的专项整治工作中，将坚决打击非法经营旅行社业务，重点查处挂靠承包、变相转让旅行社经营权，超范围经营、非法经营和无照经营旅行社业务，以及境外驻华机构非法从事旅游经营活动；整治“零团费”和“负团费”；清理虚假旅游业务广告；查处使用“黑车”、“黑导”和纵容导游人员私拿回扣行为。要规范门市部的设立和备案制度。各地在9月底以前对旅行社的门市部开展一次大规模的清理，重点清理不符合设立条件、证照不齐全、未经备案、超范围经营。（经闻）