教育储蓄岂能套息偷税

第11版(读者来信)
专栏：呼吁

教育储蓄岂能套息偷税
　　近一个时期，有的金融机构在办理教育储蓄业务时，违反《教育储蓄管理办法》的有关规定，涉嫌拉存款和帮助他人套取银行利息、偷逃税款。主要表现在：
　　——允许一个人开立两个以上教育储蓄账户，使用同一人名、同一身份证号码，办理教育储蓄业务。
　　——任意放宽教育储蓄的条件，利用利率较高和免征利息税的优惠条件拉存款。《教育储蓄管理办法》第七条规定：“教育储蓄为零存整取储蓄存款。存期分为一年、三年和六年。最低起存金额为50元，本金合计最高额为2
　　万元。开户时储户应与金融机构约定每月固定存入的金额，分月存入，中途如有漏存，应在次月补齐，未补存者按零存整取定期储蓄存款的有关规定办理”。可是，有的金融机构在办理教育储蓄业务时，第一次大都能按规定办理，而后则放宽金额限制，在短短的几个月内，储蓄额即接近2万元。
　　——开办教育储蓄时随意扩大范围，把不属于教育储蓄的储户的存款变为教育储蓄存款。《教育储蓄管理办法》第五条规定：“教育储蓄的对象（储户）为在校的小学四年级（含四年级）以上学生。”而有些金融机构办理教育储蓄时不分老幼，连古稀老人都可以办教育储蓄账户。
　　建议有关方面尽快出台《教育储蓄管理办法》实施细则，进一步规范教育储蓄工作；人民银行要加大监管力度，不定期地对开办教育储蓄的金融机构进行检查；税务机关应加强稽查工作，防止有人利用教育储蓄的利率优惠及免税措施套息和偷逃国家税款。
中国人民银行河北唐海县支行 刘全永