践行“三个代表” 实现跨越发展

第10版(党的建设周刊)
专栏：党政干部论坛

践行“三个代表” 实现跨越发展
中共四川自贡市委书记 唐坚
　　近年来，我们在实践中认识到，自贡这样的老工业城市要重新焕发青春，必须真正按照“三个代表”的要求，从转变作风入手，创造良好的发展环境；在创新上狠下功夫，打破旧思维的羁绊，实现经济的跨越式发展。
　　2000年6月开始，自贡市创造性地开展了“作风兴市”活动，全力整顿领导作风、机关作风、乡镇作风、执法作风。我们在全省最早建立投资项目报批中心，改“多头审批”为“一报一批”。清理了全市58个职能部门的945项行政审批事项，精简行政审批事项484项，并将部分行政审批改为备案制。实行“无会周”、“工业周”、“党建周”、“城建周”、“群众生活周”等，实行“减少文件、减少会议、减少应酬，调研到基层、服务到基层、办公到基层”，大兴主攻工业之风、调查研究之风、攻坚破难之风、上门服务之风。
　　好的作风为我市经济发展提供了良好的环境，我们乘势提出“与时俱进，以经济结构调整为主线，改造传统观念、改造传统产业、改造传统体制”的发展思路，决心通过5至10年的时间，把自贡建成结构合理的现代工业城市、独具特色的文化旅游名城。
　　我们把盐业解困作为经济结构调整的突破口，实施了“调整结构，减员、减债、减负，转机、转型、转产”的“一调三减三转”的解困思路。稳妥实施了5户盐业企业优资破产，减少债务近10亿元，减员分流14307人，人均劳动生产率提高了14237元。2000年，盐业结束连续8年净亏损，带动全市工业经济整体走出历史性低谷，实现了工业经济“速度由负变正、效益由负变正”。今年，总投资8226万元的30万吨真空制盐技改项目已全面建设，10月份竣工投产，将成为国内井矿盐行业中工艺技术、主体设备、环境条件、经济效益一流的大型制盐装置，成为新的经济增长点。
　　立足比较优势，我们把化工、化纤、旅游作为自贡的支柱产业进行培育。总投资89亿元的化工项目开始实施，化工园区已规划并开始动迁；世界500强企业——韩国SK公司和四川聚酯公司80亿元投资的合作项目迈出实质性步伐；由《侏罗纪公园》特技制作商美国LANDMARK公司概念设计的恐龙王国公园总投资18亿元，已规划面积8平方公里，投资2亿元的一期工程正全面建设。经过两年多的艰苦努力，2001年全市经济出现恢复性增长，实现国内生产总值164.27亿元，比1999年增长16％。工业生产年均保持两位数增长，居全省第七位，增幅居全省第四位。全市自营进出口比1999年增长1.13倍。地方财政一般预算收入也保持了年均两位数增长。
　　建设队伍，服务发展要务。我们通过公推、公选、公示、公认“四公开”，选拔了1名副市长、23名县级领导干部、117名县级后备干部。党政机关全面推行中层干部“零起点”竞争上岗。下派了90名机关干部到困难企业锻炼；在农村“三个代表”学习教育活动中，下派了500名机关干部到农村当“村官”。我们还面向全国，通过市场配置了16名国有和国有控股企业经营管理者、40名“双高”人才，公选了非公有制企业经营管理者。面向全社会公布职位条件，直推直选高层次、复合型经济科技干部。
　　自贡市的实践生动地证明，“三个代表”重要思想是我们各项工作的行动指南，也是基层党的建设和经济建设取得胜利的根本保证。