研究思索的功夫不可少——调查研究系列谈之三

第9版(理论)
专栏：思想纵横

研究思索的功夫不可少
——调查研究系列谈之三
张黎洲
　　调查研究，是广大干部特别是领导干部的一个基本工作方法。而调查研究能否达到预期目的，收到良好效果，则取决于调查研究本身是否认真、是否得法。这当中的一个重要问题是，既要认真调查，更要注重研究，舍得在研究思索上多下功夫。
　　调查研究，实际上包括调查与研究两个环节。两个环节都要求一个“深”字，一方面深入基层调查了解情况，一方面深入情况内层研究问题。它们可以交叉进行，也可以分段进行，最好是把研究思索的工作贯穿于全过程。尤其是对事关全局、群众关心的重点、热点、难点问题作调查研究时，在深入下去搜集掌握了大量材料之后，必须拿出一些时间深入进去进行细致的研究思索，决不能马虎。毛泽东同志曾说过：“指挥员使用一切可能的和必要的侦察手段，将侦察得来的敌方情况的各种材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思索，然后将自己方面的情况加上去，研究双方的对比和相互的关系，因而构成判断，定下决心，作出计划——这是军事家在作出每一个战略、战役或战斗的计划之前的一个整个的认识情况的过程。”这一论述精辟地揭示了在马克思主义指导下进行调查研究的科学方法。研究思索，就是对调查中获取的大量和复杂的材料进行梳理筛选、分析综合，经过反复的比较、鉴别、思考、提炼，由此及彼，由点到面，由事入理，从而小中见大，实中见虚，微观中见宏观，个别中见一般。研究思索，从工作上说是个深入的过程，由“深入基层”进而“深入内层”，避免受表象迷惑而抓不住问题的实质；从认识上说是个提高的过程，把感性认识上升到理性认识，防止因为认识的肤浅而导致机械论的偏颇。所以说，既认真调查，又注重研究，构成了完整的调研过程和认识过程，有助于把零散的系统化，把粗浅的深刻化，抓住关键，找到规律，从而提高调查研究的质量和效果。
　　在研究思索上多下功夫，也是实现调查研究的目的与方法有机统一的必然要求。着眼于为正确决策服务，最终解决问题，这是我们大兴调查研究之风的出发点和根本目的。衡量某项调查研究搞得怎么样，不是看其规模有多大、时间有多长，也不是看调研报告写得有多好，而是看调查研究的实效，看调研成果的转化，即能不能制定出针对性、操作性强的决策，最终把问题解决好。目的与方法是联系在一起的，实现明确的目的必须依靠正确的方法。这就是说，在经过广泛深入的调查，听取了各种意见、看法，掌握了大量数据、例证后，便要用马克思主义观点来一番深化细化的研究思索，寻找解决问题的办法和思路。什么叫解决问题？怎样才能解决问题？简而言之，问题就是矛盾，解决问题则是“揭示矛盾——认识矛盾——处理矛盾”这样一种社会实践。凡是较为复杂的矛盾，它的上下、左右、内外、近期远期总有许许多多大小矛盾交织在一起，并受到各种因素的影响。调查中，矛盾的外在和表层现象较易显露出来，因而容易认识把握，但对矛盾的深入揭示、深刻认识却需要做过细的研究思索，完整的结论、解决的途径、科学的决策都只能产生于整个调查研究过程的末尾，研究思索在其中起着关键作用。调查研究是党政机关和领导干部的“谋事之基”、“成事之道”。而要实现“谋事”的愿望和“成事”的结果，主要在于力求目的与方法的统一，既揭示矛盾又处理矛盾，既发现问题又解决问题，让调查与研究两个环节的相互交融成为理论与实际两个方面的紧密结合。一句话，为调研而调研不行，只做调查不重研究也不行。