企业信息化本是企业的事，可广州市政府却为这项工作紧忙乎——企业信息化：政府做些啥

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

企业信息化本是企业的事，可广州市政府却为这项工作紧忙乎——
企业信息化：政府做些啥
本报记者 朱剑红
　　国家经贸委在去年11月召开推进企业管理信息化工作现场会后，今年7月又一次在广州召开企业管理信息化工作的现场会。政府为什么如此热衷于本应是企业的事？
　　对此，国家经贸委副主任蒋黔贵的回答表明了态度：“企业信息化毫无疑问是企业的事，必须以企业为主体来推动，政府不可越俎代庖。但针对我国目前企业管理信息化起点很低、大多数企业经营者对此了解甚少、管理信息化建设既需要一定投入又有一定风险的现实情况，积极推动企业层面的工作，并为企业创造良好的外部支持环境，是各级政府的重要责任。”
　　那么，在企业信息化工作中，政府怎样定位呢？广州市的实践表明，政府可以从两个方面来发挥引导和组织作用：一是可以通过政策导向、资金启动、技术支持、典型示范和舆论宣传等方式，帮助企业克服信息化过程中的惰性、阻力和盲目性，帮助企业抓住机遇，从整体上加快企业信息化的进程；二是可以通过招标推荐软件服务商等方式，降低交易成本，从整体上提高企业信息化建设的效益。
　　广州市委书记黄华华多次强调，企业信息化事关广州市率先实现现代化、建设现代化中心城市的大局，全市各级党委、政府及有关单位、企业，要把这项工作作为一把手工程，摆上重要工作日程。广州建立了各部门领导参加的企业信息化联席会议制度，共同解决企业信息化过程中的重大问题。
　　企业管理信息化需要投入，尤其是一些大项目，投入大、周期长、有一定的投资风险，因而一些企业对之望而生畏。广州市政府的做法是，以政府投入带动社会资本投入。2001年通过技术改造贷款贴息资金、挖潜改造资金和技术创新专项资金，共投入2255万元支持了37个企业信息化重点项目。在启动制造业信息化推进工程时，市政府分3年拨款4600万元，企业自筹4亿多元，政府投资的拉动作用是1∶10。
　　面对方兴未艾的IT市场，许多企业无所适从，广州市政府便站出来发挥组织作用，提供技术支持。一是招标推荐企业信息化服务商。去年底，市经委、市财政局委托广州市信息工程招标中心，对财务管理和营销管理软件供应商以及ERP系统实施服务商进行了公开招标，优选产品成熟、质量可靠、服务一流的软件产品及服务商，推荐给广州市工业企业。二是组织软件赠送。针对信息化基础和经济实力较弱的企业，政府引导部分软件企业和软件服务商向其捐赠管理软件。三是建立公共服务平台。针对中小企业数量多，资金、技术、人才缺乏等特点，积极推动建设中小企业信息化服务平台，并通过他们为中小企业提供各类信息服务，使中小企业能够低成本地应用信息化改造传统产业。四是广泛调动社会资源，开展技术培训，目前已经完成了对全市国有及国有控股企业高层管理人员的分批培训，共计1000多人次。
　　广州市政府在推进企业信息化过程中的定位，被国家经贸委副主任蒋黔贵总结为“一推动，二支持，三引导，四服务”，这项工作的效果也非常突出：在微观层面，加强了企业的财务管理、营销管理和采购管理，推动了企业特别是国有企业的管理创新和制度创新；在宏观层面，加快了传统产业的技术改造，促进了信息产业的发展壮大，推动了广州的产业结构调整，提升了广州的综合竞争力。
　　广州市的经验说明，虽然企业管理信息化是企业层面的事，但政府的作用充分发挥了、工作到位了，管理信息化在企业层面的推进就会加快，企业在推进过程中就可以少走弯路、少花学费。