有感于人大工作的“首次”　　

第9版(民主和法制)
专栏：法制论苑

有感于人大工作的“首次”　　
　　冯彦志
　　合肥市人大就“汪伦才案件”首次成立特定问题调查委员会；上海市人大首次使用动议权；广东省各级人大不断刷新人大工作的第一，创造了人大工作的“广东经验”；各地人大会议首次向公民开放；人大立法首次举行听证会……
　　近年来，全国各地人大工作不断创新，令人为之一振。
　　人大工作中的“首次”是创新的结果。创新是民族发展不竭的动力。我们从事的有中国特色的社会主义民主法制建设是一项崭新的事业，需要解放思想，实事求是，依据宪法、法律的规定，创造性地开展工作。随着改革开放的不断深入，各地人大工作与时俱进，研究新课题，解决新问题，在实践中创造了许多新鲜经验，为人大工作注入了生机和活力，丰富了人大理论并为人大理论创新提供了坚实基础。
　　人大工作中的“首次”是勇气的表现。人民代表大会制度需要不断地完善和发展。由于受几千年封建主义思想的影响，人们的法制观念比较淡薄，民主意识还不很强，封建主义的残余根深蒂固，以权压法、以言代法的现象时有发生。人大工作要迈出第一步，需要勇气和胆略，不怕非议，不怕丢官，凭着一股浩然正气，大胆去闯，真抓实干。各地人大工作之所以能迈出可喜的第一步，大都是经历了激烈的思想斗争，历经了“阵痛”所取得的。没有这种勇气和胆识，因循守旧，得过且过，无所事事，人大的工作就会无所作为。作为人大代表，就是要敢于直言，不能唯唯诺诺，做举手代表，要切实履行代表的神圣职责。
　　人大工作中的“首次”是责任的体现。人大权威和地位是宪法和法律赋予的，人大代表是国家权力机关的主体，代表人民行使职权。各级人大牢记人民的嘱托，贯彻执行依法治国方略，扩大公民有序地政治参与，依法行使立法权、重大事项决定权、监督权、人事任免权。“有为才有位，有为才有威，不履行职权就是失职”已在各级人大形成共识。人大代表不再是一种荣誉的象征，代表的角色意识逐渐增强。积极建言献策共商国是，为民服务奔走呼吁，向选民述职，接受选民监督。正是这种强烈的责任意识，才有人大工作的创新与活力。
　　我们应当充分肯定这种首创精神，精心培养和悉心呵护新事物，推陈出新，形成制度，让民主政治的新风吹拂神州大地。