从决策连连失误说起

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

从决策连连失误说起
　　金海
　　最近到一个经济并不富裕的地区采访，听到群众议论较多的一个话题就是有的领导干部决策老是失误，一再犯“蛮干式的官僚主义错误”。本来不大的一个地方，近几年已被从里到外“动了几次大手术”：一会儿拿出几个项目出国招商，一会儿划出一片良田开发引资，一会儿又动员农民种植西瓜。有些干部许了不少愿，花了不少钱，就是见不到多大效益，甚至债台高筑，留下多处令人痛心的半拉子工程。
　　“政声人去后，民意闲谈时”。人民群众重实际，看实效，直言不讳，实话实说，形象地称这样的干部是“三拍干部”：先拍脑袋决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人。
　　决策，是领导干部的一项重要工作。但是，正确的决策，需要深入群众，调查研究，科学论证。改革和发展形势复杂，情况不明决心大，往往差之毫厘，谬以千里。
　　为官一任，造福一方，这种愿望可以理解。但是如果决策不切实际，急于求成，就会事与愿违。《诗经》里有一个名句：“先民有言，询于刍荛。”这就是说，要虑事周全，决策正确，就要兼听博纳，不耻向樵夫虚心求教。陈云同志在总结自己一生工作经验时曾指出，为了保证决策的科学性，一定要用百分之九十的时间调查研究，只用百分之十的时间决策。现在有些人却把这个百分比颠倒了，甚至连百分之十的调查研究时间都没做到。如此草率决策，怎么会不连连失误呢？
　　决策连连失误，有时并非因为客观环境复杂，而是有的人主观武断。人不可能时时事事决策正确，关键是出现失误要及时弥补纠正。可是有的领导干部面对失误，不是汲取教训，而是刚愎自用，明明错了，却仍拍着胸脯坚持错误，一错再错，一条胡同走到黑。还有一种人好大喜功，为了表明自己高明，走马上任，就急忙“新官上任三把火”，不管以前的决策是否科学可行，都要出新出奇。张书记在任时强调种瓜，李书记一来又号召拔瓜栽豆。一任领导一道令，各吹各号，各唱各调，这样的决策，老百姓岂能不遭罪？去年有关部门查处的几起某些贫困地区胡乱决策上马的“政绩工程”、“形象工程”，发现那一个个漂亮“工程”的背后，都有一大堆债务麻烦。
　　对一个地方和单位来说，一个错误的决策，往往意味着要蒙受很大损失。问题是，这样的损失又常常无人负责，一次次放走了欠了一屁股债的人。这也许是决策连连失误，尔后又失误连连的一个原因。很多沉痛的教训告诉我们，必须加快建立和完善一整套科学考察、评价、审计、提拔干部体系，加大责任追究力度，不能让决策连连失误者拍屁股一走了之。