乡管账·村管钱·民管官——湖南省安仁县禾市乡构筑“明白”一条龙

第11版(农村经济)
专栏：

乡管账·村管钱·民管官
——湖南省安仁县禾市乡构筑“明白”一条龙
何炳文 侯志荣
　　今年以来，湖南省安仁县禾市乡设立“村级财务管理中心”，实行乡管账、村管钱、民管官一条龙模式。全乡13个村财务没有发生一笔违规违纪开支和多收乱收费现象。农民群众高兴地说：有这样的“明白”一条龙，我们放一百个心！
　　年初，禾市乡党委、政府针对乡里存在的常为村级财务头痛医头，脚痛医脚的弊病，在全面清理整顿村级财务的基础上，根据群众意见和农村实际，变过去村级财务“秋后算账”为源头治理，建立了村级财务管理中心。由乡里投资2万元购置电脑设备，配调总会计、操作员、管理员各1名。他们按照统一记账、统一票据、统一标准的要求，取消了13个村的会计，只设出纳。村每月到乡里报账一次，每季审计一次，还聘请60多个农民代表担任财务监督员，接受查询100多人次。
　　这样一来，各村的账目明明白白，查账方方便便，监督严严实实，有效地堵塞了各村巧立名目乱收费、乱摊派、乱开支的漏洞。该乡龙头村、新渡村两个村的财务过去因管理混乱打了六七年的清理持久战，直到去年底才通过群众“验收”。尽管如此，群众对今后的村级财务管理仍心存疑虑。然而，透过近半年的“一条龙”的运作过程，看到了村里的收入开支都要经过乡里总会计的关卡，农民消除了疑虑，增强了对干部的信任感。计划生育、社会治安、结构调整等各项工作在群众的大力支持下，跨入了先进行列。
　　与此同时，该乡与农村税费改革相结合，把全乡4700多户农民上交的税费定额输存电脑中，让群众一目了然，吃下了“定心丸”。