对部分外资项目免征关税却被一些企业钻了空子 “免税餐”引来“白食客”

第10版(财经广场)
专栏：来信

　　对部分外资项目免征关税却被一些企业钻了空子
“免税餐”引来“白食客”
　　编辑同志：
为了扩大利用外资，引进国外的先进技术和设备，国务院规定国家鼓励发展的外商投资项目进口设备，在规定的范围内，可以免征关税和进口环节增值税。但我们海关人员在审批外商投资项目进口设备免税手续过程中，却发现一些企业为达到多免税、超范围免税之目的，采取了一些不太光彩的手法：1.经营范围“以偏概全”。一些企业以经营范围中某些应用技术的先进性，套用国家鼓励项目，获取整个企业的减免税优惠。2.备案免税额度“以静制动”。企业注册资金到位后，可以按投资总额备案免税额度。企业初期以租赁厂房等形式减少不动产投入，以获取最大限度的免税额度，日后再建厂房、购国内设备，使海关免税额度的备案、扣减办法缺乏科学性。3.设备投资“无米之炊”。有些外商以设备投入作为注册资金，以少量流动资金到位即向海关申请减免税备案，一旦项目失败，有可能成为“三无”企业。
　　笔者认为，诱人“免税餐”引来众多“白食客”，有悖这项鼓励政策的初衷，有关部门应该予以关注并尽快解决这一问题。
　　江苏淮安海关 斯夫