印巴迈向和解路

第3版(国际)
专栏：新闻分析

印巴迈向和解路
本报驻印度记者赵章云
　　经过两整天紧张的谈判，印度总理瓦杰帕伊和巴基斯坦总统穆沙拉夫于17日凌晨结束了他们在印度历史名城阿格拉的高峰会晤。因在克什米尔问题上分歧严重，双方未能就发表一项拟议中的“阿格拉宣言”达成协议。阿格拉峰会虽然开启了印巴和平的进程，但终因积重难返，无果而终。
　　自1999年2月发生的卡吉尔冲突后，印巴两国关系一直处于低谷。今年5月25日，瓦杰帕伊突然邀请穆沙拉夫赴印会晤，穆沙拉夫欣然接受邀请。人们曾期待此举会给紧张的印巴关系带来转机。
　　7月15日，印巴两国领导人实现了“一对一”的高峰会晤，会谈超出了预定时间。印度外交部发言人在评价首轮会谈时用了“非常真诚、坦率和建设性”的字眼。但双方在透露会谈具体内容时却各执一词。印度新闻和广播女部长向新闻界介绍峰会内容时，只提其他方面的内容，只字不提峰会是否讨论了克什米尔问题；巴方对此马上作出强烈反应，认为第一轮峰会所谈的主要内容不是别的，而是克什米尔问题。这表明双方在会谈中，就这一重大问题并没有达成共识。
　　16日，穆沙拉夫在同印度新闻界人士共进早餐时，再次重申克什米尔问题是巴印关系正常化的“核心”，并且强烈批评印度方面有意回避这一关键问题的立场。印方也作出了反应，散发了瓦杰帕伊昨天与穆沙拉夫会谈的要点，强调印度在克什米尔问题上的一贯立场，即克什米尔是印度“不可分割的领土”。会场形势风云突变，头天的乐观气氛被一扫而空。尽管“一对一”的峰会又进行了3轮，但尖锐矛盾和分歧不仅没有缩小的迹象，反而越来越表面化了。最后，双方在克什米尔问题上不可调和的立场终于在起草“阿格拉宣言”时爆发了。巴方要求写进克什米尔问题是巴印关系的“核心”，印方则要求将“越境恐怖主义”问题包括其内。“宣言”三易其稿，穆沙拉夫甚至在去飞机场之前又与瓦杰帕伊商谈了一个半小时，但因双方在这一问题上的立场相去太远，“阿格拉宣言”终于胎死腹中。
　　其实，不管双方是否承认，克什米尔问题始终是两国关系中的核心和关键。巴方从接受邀请时就坚持，和谈应以克什米尔问题为“核心”，并认为如果在这个问题上没有行动，任何其他动作都毫无意义。印方则主张和谈应该涵盖包括克什米尔问题在内的所有双边问题，以冲淡克什米尔问题的“核心”地位。尽管印方最后也同意讨论克什米尔问题，但只是将它视为印度的国内问题。按照这一逻辑，印方就有权利要求巴方制止所谓的“越境恐怖主义的活动”。尽管峰会最初表现出了某种保持对话的“真诚和坦率”，但这仍然不足以填补双方立场的巨大鸿沟。
　　阿格拉是美丽的，但阿格拉之路并不平坦。和平是美好的，但通往和平之路同样是不平坦的。“阿格拉宣言”虽然没有签署，但两国已经决定每年举行两次外长级会议和一次峰会。穆沙拉夫已经邀请瓦杰帕伊访巴，瓦杰帕伊也已经接受邀请。从印巴开启对话上看，阿格拉峰会虽未取得明显成果，但不妨认为，这毕竟是印巴两国迈出谋求和解的重要一步。（本报阿格拉7月17日电）