档案：为现代化提供信息支撑

第10版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　档案：为现代化提供信息支撑
　　孟宪励郭红
　　提起三峡工程、秦山核电站、曙光计算机，每一个中国人都为之骄傲。然而，一般人却很难想象，这些举世闻名的“大手笔”都与档案工作分不开。
　　还不仅于此。上海“东方明珠”广播电视塔的拔地而起，国庆50年阅兵式上先进战斗机的长空翱翔，长江特大水灾中抗洪抢险斗争的顺利进行，乃至近年来在国内外声名鹊起的海尔集团的成功崛起，这些发生在我们身边的重要事件也都与利用档案资料息息相关。
　　“生产力发展需求什么档案资料，我们就要想方设法提供什么档案资料；改革开放和经济建设发展到哪里，我们的服务就延伸到哪里。”这样的宗旨，使得我国的档案部门成为经济建设的重要信息提供者之一，在不断推进的现代化进程中，发挥着越来越重要的作用。
　　伴随现代化步伐，主动服务
　　80年代初中央关于开放历史档案的决定，带来了档案工作中心从面向机关到面向社会的巨大变化，从此档案部门不再限于服务政治，而是主动面向经济建设主战场；档案事业也不再拘于看门守摊，而是在开放的新格局中，不断开拓档案工作的新领域。
　　面对外商投资企业的不断增加和经济、技术开发区的蓬勃兴起，国家档案局与有关部委联合发布了《外商投资企业档案管理暂行规定》、《开发区档案管理暂行规定》，各地档案部门也陆续制定了有关规章，加以规范和引导，为新经济领域的发展留下历史见证。
　　面对企业机制转换的新形势，通过修改《档案法》，适时对国有企业事业单位资产转让时转让有关档案的办法作出规定并制订相应政策，有力地保证了企业转制过程中国有资产不受损失；在企业改革的关键时刻，又召开建国以来首次全国企业档案工作会议，对企业决策、科技进步、现代化管理产生了极大影响。
　　伴随着农村经济改革的逐步深入，每年都把农村档案工作作为全国档案工作的重点任务部署，促进了全国乡、村两级档案工作的建立与开展；在知识经济的浪潮中，通过经济科技档案工作研讨会进行阶段性总结，保证了档案在科技创新中的智力支持；针对信息时代的特点，召开全国CAD电子文件归档与档案管理试点工作并确立国家标准，推动了电子档案管理工作的稳步前进。
　　改革开放以来，档案部门跟随着现代化的步伐主动进击。强烈的使命感、敏锐的触觉和开阔的视野，使得他们能及时为经济建设提供档案信息支撑和管理监督，在现代化建设的舞台上，扮演了不可或缺的重要角色。
　　围绕经济建设中心，砺志创新
　　我国拥有世界上最大的档案组织网络，丰富的档案信息资源是我国最重要的基础性资源之一，也是档案部门服务于经济建设的基础。
　　近年来，围绕着经济建设的中心，档案部门在如何管理各项工作的基础信息资源，如何在更好地“用”好这笔资源上砺志创新，将档案工作的触角伸展到社会各个层面。他们充分运用档案重要信息资源的价值，为现代化建设中各级领导的决策提供了信息依据。
　　当年北京地铁东进工程从西单延伸到八王坟，建设部门就是根据档案馆查找的建国之初天安门广场河道设计档案资料和60年代初整修时的设计资料，使得玉带河避免了“拦腰被截”，铁龙在地下畅行无阻。上海杨浦大桥在建设过程中，仅主跨桥的钢结构部分，通过利用2000多份档案确定建设方案，就节约资金3400万元。1998年抗洪抢险斗争中，湖北省档案馆及时编印提供了长江防汛的历年记载，特别标明了历次洪灾中引起险情的薄弱地带，为沿江市县取得抗洪抢险斗争胜利起到了重要参考作用。
　　举世闻名的三峡工程中，档案部门更是功不可没。他们提供的大量有关长江和三峡地区地质、水文档案资料以及近代以来历次对三峡工程的论证材料，成为最终决策的重要依据。中国“长江王”林一山感叹：“三峡工程之能在多次论证会上顺利通过，就是因为我们拥有翔实可靠的档案资料。”
　　档案在科学技术的进步和企业经济的发展中，也发挥了重要作用。从我国自行研制的第一代大容量国内通信广播卫星“东方红三号”的发射成功，到中国科学院成功研制的水下6000米机器人成为“亚洲第一”，档案在缩短研制周期、减少研究经费、突破技术难点上，屡建奇功，众多在世界上奠定我国科技发展地位的先进成果，都铭记着档案的功勋。1998年在珠海国际航展上大展雄威的我国第一代超音速歼击轰炸机“飞豹”的整个研制过程中，利用档案达96万余份，研究人员风趣地说这架飞机是“沿着档案铺就的跑道起飞的”。
　　成功的档案工作经验是邯钢经验的组成部分。邯钢档案系统3年创经济效益12876万元，有46个档案信息开发利用项目获省市优秀成果奖。而海尔之所以成为闻名遐迩的国际品牌，与集团拥有一个强大的企业档案信息中心分不开。
　　在农村，档案同样有着不可替代的作用，成为领导的决策参考、科研人员的科研助手和农民的生产顾问。近年来，在各地广泛开展的“村务公开”大都以档案为依据，正因为有“明白墙”后面农村基层档案站的信息支撑，才保证了这项意义重大的改革得以顺利进行；1998年农村第二次土地承包期间，河北省迁安市档案馆首开免费为当地农民寄存承包合同证书的先例，随后，各地档案馆把为农民寄存承包合同证书，作为主动为农民服务的一项措施，有力地配合了党和政府的重要工作，推动这项涉及到几亿农民切身利益的大事落到实处。
　　20年改革开放的生动实践，使得档案工作不断地走向社会，融入沸腾的现代化建设的洪流之中。可以毫不夸张地说，档案馆里那些尘封的“故纸堆”深深影响着我们的时代，不仅成为先进文化建设的丰富精神资源，更成为促进生产力进步、推动经济建设的可贵信息支撑。