罢免村主任，到底听谁的

第11版(民主与监督)
专栏：监督热线

罢免村主任，到底听谁的
　　编辑同志：
　　1996年11月，我通过村民大会选举当选为西南营村村委会主任。1998年4月，我被滦河镇政府组织召开的村民代表会罢免。
　　按照1988年6月1日颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》的规定，应召开有选举权的全体村民大会表决通过方可撤换村主任，而镇政府却依照民政部《中华人民共和国村民委员会选举规程》只召开了村民代表会。
　　1996年11月，河北省政府颁布了《河北省人民政府令（第169号）》，规定《河北省村民委员会选举暂行办法》于1996年11月1日实施，其中的规定与1988年6月1日颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》中的规定相同。请问，应该遵照哪部法律执行？镇政府的做法是否合法？
　　河北承德市双滦区滦河镇西南营村一村民
　　我们就该问题采访了主管此事的民政部。民政部的官员回答说，如果现在这么做，是不合法的。但在1998年4月，这样做则是可以的。在1998年11月前实行的（试行）村民委员会组织法，是允许村民代表会罢免村委会主任的。
　　原因如下：1998年11月，全国人大常委会通过了修订的村民委员会组织法，1999年9月，九届河北省人大常委会第十一次会议也依照此法，通过了河北省村民委员会选举办法。民政部的村民委员会选举章程也依法进行了更改。现行的村民委员会组织法规定，罢免村委会主任必须有三个条件：一是有1／5有选举权村民提议（书面也行），提出罢免的理由；二是召开罢免大会，大会应该给被罢免者陈诉的机会；三是投票表决，必须有一半以上有选举权的村民同意才能通过（而不是到会的村民的半数）。
　　——栏目编辑