抓落实贵在抓平时

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　抓落实贵在抓平时
廖解生
无论是党的路线方针政策在各地各部门的贯彻，还是改革开放和现代化建设事业的推进，都离不开抓落实。可以说，落实是一切工作的起点。怎样才能抓好落实？关键在于抓平时。
所谓落实，简单地说，就是使政策、决策、计划等与客观实际相结合，推动工作不断进步的过程。在对待落实的问题上，主要有两种态度：一是实事求是的态度，就是一切从实际出发，创造性地开展工作，不回避问题，不躲避矛盾，办实事，求实效。此乃真落实。一种是形式主义的态度，好大喜功，花拳绣腿，做表面文章，搞短期行为，上级精神未吃透，下面情况未摸清，就一哄而起，追求“轰动效应”。形式主义的落实，重一时而不重平时，风头上大张旗鼓，气势唬人，热闹过后则偃旗息鼓，一切原样，问题依旧。此乃假落实。这样的落实，背后带有很多的私心杂念，目的是博得上级的好感，心中却毫无人民群众的利益，其结果不但无益于工作，而且劳民伤财，影响党群干群关系。
判断真落实还是假落实，关键看平时。这是因为，一项好的政策、决策或计划，要取得预期的效果，就必须持之以恒，真抓实干；落实政策、决策或计划的过程，往往也是发现问题、解决问题的过程，问题并不是一个早晨出现的，解决问题也不是一个早晨就可以完成的。且不说长远的规划、计划，需要日复一日、年复一年坚持不懈地抓下去，需要一届一届班子、一代一代人做好“接力”的文章；即使是一项具体的工作，也只有抓好平时，才能牢靠、扎实。固然，有些事情需要采取战役性的方式集中地抓一下，但这样做的目的也恰恰是为了更好地推动平时的工作。俗话说，基础不牢，地动山摇。现在，我国正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期，新情况、新问题层出不穷，这就要求我们的各级领导干部更要求真务实，狠抓落实，保持高度的责任心，发现问题立即着手解决。倘若平时不注意抓落实，在问题处于萌芽状态、个别情况时不加以重视，等问题成堆、演变为普遍现象时才来搞突击，不但会使好的政策、决策、计划不能真正发挥作用，还会出乱子，甚至出大乱子。
抓平时之所以可贵，贵在不务虚名求实效，持之以恒戒浮躁。做什么事情，只有靠平时的努力，才会有好的结果，这是一个人人皆知的简单道理。农民平时不加强田间管理，就不会有好收成；学生平时不努力学习，就难取得好成绩；军人平时不刻苦训练，就难以打胜仗。从这个意义上说，坚持不懈抓平时，是为了关键时候靠得住，是为了实现真落实。然而，抓平时是一个艰苦细致的过程，需要经常地深入基层、深入群众，了解群众的所思所想，掌握工作的发展状况，督促检查，解决问题。没有时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感，没有精益求精、一丝不苟的严谨作风，没有咬定青山不放松、不达目的不罢休的韧性，是很难日复一日、年复一年地抓下去的。因此，抓平时需要脚踏实地的态度，需要乐于奉献的精神。
党的路线方针政策的最终目的，是为人民群众谋利益。作为“决定因素”的各级领导干部，只有扎扎实实地抓好党的路线方针政策的落实，才能实践全心全意为人民服务的宗旨，不辜负人民的重托。而要抓好落实，抓好平时既是有力的手段，也是可靠的保证。如果一个地方群众的生活水平长期得不到提高，群众反映的问题长期得不到解决，哪怕你话讲得怎样动听，花样多么新鲜，群众都不会满意，一切的“落实”都会变成落空。