得理也要让人

第12版(信息产业)
专栏：业内时评

得理也要让人
萧然
　　根据信息产业部的要求，中国移动关闭模拟网本来是很有道理的事。从消费者角度看，模拟手机通话质量差，容易被并机，而且手机厂家几乎都不再生产模拟手机，换成更先进的数字手机应该是早晚的事。从国家角度来讲，频谱资源宝贵，而模拟网的频谱资源利用率只有数字网的1／5，是资源的浪费。
　　就是这样一件理直气壮又利国利民的好事，中国移动处理起来却非常小心，没有一纸公告了事，而是尽量满足消费者的要求。比如，免费转网，免费提供数字手机，如果用户不需要手机还可以提供等值的补偿等等。同时不惜重金在媒体广而告之，可谓周到矣。脱出垄断不久的中国移动，能够得理让人，没有简单地强制200多万模拟用户转网，而是平等周到地处理，令人感到欣慰。
　　但是，在现实生活里，缺乏平等的强制行为不在少数。而且越是有权力的部门就越喜欢使用强制手段。比如某市交通管理部门为了缓解交通压力，强制要求排气量小于1升的轿车不能进入主干道行使，虽然这些车辆不少交一分钱养路费和车船使用税；为了缓解污染，强制车辆花几千元改造，否则不得上路。至于改造后对车辆的伤害他们不管。再比如某市为了节水，把本来是自己发放的洗浴经营许可证收回，至于你的几百万上千万投资怎么办是你的事。这些部门的做法可能有他的道理，但这种强制做法未免霸气。
　　市场经济是法制经济，也是信用经济，要形成守法、守信的社会环境，越是权力部门就越要带头身体力行。而置法律、信用于不顾的强制行为，纵使你的出发点再好，负面影响也不可低估。看一个地方的投资环境，不仅仅看他的交通、通信等硬设施如何，也要看他的职能部门权力部门服务水平如何，是否讲信用、能否依法行事，有时候这些软环境可能更重要。一旦投资者对你的信用丧失信心，你的硬件再好也没有人愿意来。
　　从垄断走出来不久的中国移动能如此得理让人，善待消费者，堪称明智之举。