今年经济不会大起大落

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

　　今年经济不会大起大落
邱晓华
　　从需求角度考虑今年中国经济的发展，总的一个结论是，国际需求将减少一块，国内需求有可能增加一块。我个人的结论是增加的一块与减少的一块，大致上能够抵消。今年整体经济的表现将在7％到8％之间运行，不会出现大起大落。
　　首先看投资。今年政府投资力度不减，全年政府投资的增长幅度不会低于去年。
　　另一方面，民间投资，先从国内角度来看，今年其成长环境比去年要好。原来影响民间投资的因素，主要有四个方面：一、市场准入的门槛比较高；二、投融资渠道不通畅；三、政府披露信息不尽透明；四、投资者利益的法律保障制度还不健全。当然，还有土地使用等等。从今年的情况来看，这四个方面已有明显好转的迹象。比如，政府已经明确宣布，凡是对外商开放的，对国内的投资者也要开放，市场准入的门槛降低。另一方面，政府已经明确了要加快职能转变，大幅度缩小行政性的审批范围，也有利于整个市场准入门槛的降低。再比如，创业板市场正在加速准备之中。而且，从信贷角度来说，国家已经明确了对中小企业信贷的支持力度要进一步完善、加强。这些都改善了民间投资的环境。
　　再从外资角度来看，外商看好中国市场，正成为新的趋势。因此今年整个民间投资和政府投资加在一起，全社会的投资增长率超过去年的水平是有可能的。
　　再看消费。首先看收入。农民收入，今年成长的环境也比去年有所改善。政府把增加农民收入作为经济工作的首要任务。并且，去年粮食减产，今年，粮价正在温和提升。从价格空间角度来说，也将为农民收入增加提供新的动力。
　　政府已经宣布增加国家机关事业单位工作人员的收入，对离退休人员的收入标准进一步提高，对特殊地区实现特殊的岗位津贴，从4月份开始，已经兑现或者逐步兑现。收入的增加，必然会给消费带来原动力。从整个消费结构变化角度来看，城市居民吃、穿等基本的温饱问题解决以后，消费热点正在明显地向住、行、通讯、教育、旅游等新的增长点转变。城市居民消费结构的变化会为整个消费带来新的活力。
　　今年，消费既然保持比较稳定的趋势，投资又有可能增加一块，我们可以得出结论：整个国内需求会比去年有所增加，内需主导经济格局会比较明显地表现出来。