提高自身素质更好履行职责

第12版(民主与监督)
专栏：代表之声

　　提高自身素质更好履行职责
　　郝翠荣
　　代表之声
　　我通过几年履行代表职责的实践深深体会到，发挥代表作用，作一名合格的人大代表，需要做到以下几点。
　　强化代表意识是前提。代表意识是代表对自身职务的性质、职责和作用的认识。人大代表是依法选举产生的，是国家权力机关的组成人员，是人民群众利益和意志的忠实代表，因而代表履行职责，就是人民当家作主的体现。不可否认，有的代表仅仅把代表视为“荣誉”，有的企业领导代表只当“挂名代表”、“举手代表”，不行使代表权利，不履行代表义务。因此，代表意识主要体现在高度的责任感和强烈的使命感上，不辜负人民的期望，充分行使法律赋予的权利，切实履行法定义务，真正发挥代表的作用，为国家的民主和法制的进步做出应有的贡献。
　　提高自身法律素质是关键。现在人大代表的整体素质较以往有所提高，最明显的标志是学历层次的提高。但代表的知识结构中，缺乏法律知识又是不可否认的事实，即便具有高学历的代表，90％以上是没有受过正规的法律基础知识的培训。而代表履行职责，始终离不开法律，如行使立法权、监督权、提议案权等，若不懂法，只能使权利的行使流于形式，使代表职责的履行变得苍白无力。为此，代表应认真学法，学习与履行代表职责相关的法律、法规。
　　不负人民重托，发挥代表作用是根本。一年一度的人代会是代表参政的主要形式，也是代表履行职责的良机。代表应认真听取和审议报告，行使表决权、选举权、任免权、参与决策权；准时提交议案、质询案、建议批评和意见，发挥桥梁和纽带作用。
　　积极参加闭会期间的代表活动，及时了解本选区的社情民意，关注社会热点和难点。参加人大常委会安排的各项活动，如视察活动、评议活动。要善于“挑剔、找茬”，敢于得罪人，达到监督的目的，推动一府两院的工作。（作者为山东省淄博市人大代表）