同是出租车，我只能城里转悠，你只能农村溜达——西安：出租车难跨城乡界

第9版(经济周刊)
专栏：头条新闻大奖赛

　　同是出租车，我只能城里转悠，你只能农村溜达——
西安：出租车难跨城乡界
　　本报记者郑少忠
　　“五一”节前，记者到陕西长安县采访，在县城闹市区发现这样一个现象：大半出租车都是空驶而过。吉祥出租车公司小张师傅告诉记者，这几天，市上对郊县出租车到市区运营查得很紧，好多出租车就不敢进市区拉客了。一个空驶了快40分钟的司机对记者说，市里查车，说是有“黑车”钻空子。可老是这么查下去，不能到市区运营，这生意还怎么做？
　　谈起查车问题，西安市出租车管理处张振民处长说，西安市区与郊县出租车运营的矛盾由来已久，郊县出租车在市区内运营时，还遭到过市内出租车的围追堵截。4月11日，在西安市长安县的韦曲镇，30多名长安县出租车司机堵截了由市区开往长安县的出租车，甚至还殴打了前来协调处理此事的西安市出租车管理处的稽查员。张振民说，在西安市区办一辆奥拓出租车牌照和买断10年经营权需要近20万，而在郊县仅需8、9万，部分司机就打起了“价格差”，办一个郊县牌照，在市区内运营。为维护广大出租车经营者的合法权益，避免不公平竞争，市政府多次明令禁止郊县出租车跨区营运，并加大对非法营运出租车的查处力度。
　　如何协调市区与郊县出租车运营的矛盾？主管全市出租汽车工作的市长助理王志强告诉记者，协调好城区出租车与郊县出租车运营的矛盾，关键是要走好“统一、并轨、监管”三步棋。“统一”就是要对全市出租汽车实行统一规划、统一发展、统一管理，各区县人民政府及所属各部门不得擅自发展出租汽车；同时对出租车的数量实行总量控制，经营权取消行政审批，全部实行有偿出让，公开竞争，公开向社会招标。“并轨”就是着眼解决历史遗留问题，在今年6月底以前，对郊县没有通过公开拍卖取得运营权的原有出租车逐步并轨，取得同市区出租车一样的经营权。“监管”就是要把好车辆的审检和挂牌关，加大执法检查力度，加大对非法运营出租车的查处力度和打击力度。