以扶贫促发展靠发展挖穷根商丘市扶贫开发一举多得

第1版(要闻)
专栏：

　　以扶贫促发展靠发展挖穷根
商丘市扶贫开发一举多得
　　本报郑州5月12日电记者戴鹏、王咏赋报道：刚刚过去的“五一”长假期间，河南商丘市党政机关派驻农村的扶贫队员们没有回城，而是与贫困户一起落实脱贫措施。在这里，扶贫已从攻坚战转为持久战，正在向新的目标推进。
　　商丘地处黄河故道，水旱灾害频繁，农业基础脆弱，9个县市中有4个是贫困县市。“八七扶贫攻坚计划”实施以来，先后有上百万人实现温饱。然而，面对高达20％至30％的返贫率，市委、市政府认识到，扶贫不可能一蹴而就，应将其纳入可持续发展战略中，以扶贫促发展，在发展中挖穷根。他们调整思路，在扶贫与其他工作的结合上做文章。
　　一是与调整种植业结构相结合，采用专家指导、干部示范、重点突破等办法，帮助农民调整种植业结构，推广优良品种，使粮经比例从1994年的6∶4调整到现在的5∶5，促进了农民增收。
　　二是与推进农业产业化相结合，大力扶持龙头企业和优势项目，推广“公司＋基地＋农户”等产业化开发模式，带动贫困户发展商品经济。
　　三是与生态建设相结合。市政府规定，凡是污染环境、破坏生态的项目，一律不得上马。相反，对于植树造林等具有长久经济效益和生态效益的项目，则大力扶持。
　　四是与提高农民素质相结合。市里多方筹集资金，用于改善贫困县市中小学办学条件。各贫困县市还与10多所大中专院校结亲，聘请120多位专家开班授课，培训农民10万多人次。
　　此外，商丘市还把扶贫与计划生育、精神文明建设、发展乡镇工业、建设小城镇等有机地结合起来，从而丰富了扶贫的内涵，拓宽了扶贫渠道。