由取消“农话”说起

第5版(电脑·网络·通信)
专栏：IT时评

　　由取消“农话”说起
萧任
采访山西电信，是中国电信巡礼专栏报道的第四站。此前，我们报道过北京、天津和广东的电信发展情况。
前几站都是大城市或发达地区，而山西省是一个地道的农业大省。有人说过，不了解山西，就不了解中国。这话的意思，一方面可能是指山西地处孕育中华文明的黄河流域，承载了太多的传统文化的底蕴；另一方面的意思，是说山西还有很多偏远落后的山区，农村人口占绝大多数，与整个中国的情况非常相像。因此，到了山西，忽然意识到一个问题，似乎被人们忽略了，那就是前不久的资费调整取消了已实行多年的所谓“农话”。
资费调整在社会上的反响很大，其中颇多指责之声，称中国电信垄断的习气不改，市话费不降反升。相比之下，中国电信辩解的声音显得很微弱，总体上强调是政府定价，中国电信作为企业，只有执行的份。有人就说了，价格是政府公布的，这没错。可政府定的是一个范围，为什么电信就高不就低呢？
中国电信同志也觉得确实这种看法有一定的道理。到了山西采访后，大家就谈到，北京这样的大城市，电话费轻微上扬，就引起强烈反响，是因为这里集中的都是有能力将意见归纳总结并公之于众的人群。而在广大的农村地区，电话费大幅下调，反而为大家所忽视，是因为农民影响社会舆论程度，较之大城市的市民要小得多。
此说法并非全面。实际上，“农话”问题早已引起农民的不满，对这个问题的关注也时常见诸报端。本版前年就刊登过一封陕西记者的来信，反映由于“农话”存在造成的种种不平等。而且，在城市也有“农话”带来的诸多不便。比如说，郊区的房子有的由于行政划分上的原因，相距几十米便有“农话”和市话的区别，也使得房价高低悬殊。
归结起来，资费调整后，焦点集中在市话费的上升上，真正的原因应该是受到实惠的人群选择了沉默。多年的积淀，使人们变得很不习惯于表扬电信。
同样是“独家”经营的行当中，电信取消“农话”的确值得大书特书。记得几个月前回安徽老家，看到村民屋墙上刷着一行斗大的标语，口气坚定地说，要把农村电价控制在0.90元以下。这个努力争取达到的目标，其实已是城市电价的两倍之多。有报道说，有些农村居然存在农民用不起电、只好点煤油灯的现象。
当然，电信取消“农话”的工作在各地还有一些差别，需要继续努力。有人提出来说，同属一个市的几个县，用的是同一个区号，为什么相互通话不能都按市话收费呢？当地的电信公司也认为，这个意见有道理。