常山包田好方便

第11版(农村经济)
专栏：村里人·村中事

　　常山包田好方便
　　黄良木 马朝虎
　　常山县地处浙西山区，经济基础比较薄弱，一方面，单纯种粮效益不高，占劳动力一半以上的青年农民外出打工，荒田、疏于管种现象时有发生；另一方面，一些有一定经济实力的大户和主体却难以租到整片的大田。
　　针对这一情况，常山县选择了一个产粮区钳口乡，进行“反租倒包”试点。
　　所谓“反租倒包”，指的是在征得农民同意的前提下，把已经承包给农民的土地重新租回来，并向农户支付租金，再把集中后的土地承包给经济主体经营。钳口乡有8638个人，人均田地近1亩，有近3000人在外打工，农民自发转包土地现象比较普遍。
　　有鉴于此，乡里在试点中，对11个行政村建立起土地流转托管站，由村委会主任兼任站长。凡是在外打工、经商办企业等不愿耕种或无能力耕种的农户，都可以把土地交给村土地流转托管站托管，由托管站将土地经营权流转出去，托管站制定出规范的土地流转协议书，与承租户签订协议。
　　钳口乡土地流转新形式的出现，深受农民的欢迎。有序的土地流转，促进了全乡大户种植规模迅速扩大，加快了农业结构的调整。该乡十五里村的柳伟建，1999年从几十户农户手中转包50亩大田种秋豌豆，磨破了嘴皮还花去半个多月时间，今年开春，一天时间就从托管站承租了100亩连片土地，目前已种下芋艿40亩，他深有感触地说：“如今包田真方便。”