饲料安全关系食品安全——访农业部副部长齐景发

第11版(农村经济)
专栏：热点访谈

编者按：近年来，欧洲一些国家连续爆发了“饲料安全”的风波，如“二恶英”和“疯牛病”，风波波及之处，畜牧业遭到重创，经济发展遭受损失，消费者产生了恐慌。因此，饲料安全问题越来越引起国际社会的重视。目前，我国饲料安全也存在着一些隐患，部分地区使用违禁药物和超量、超范围使用兽药和添加剂问题比较突出。这严重影响着人们的身体健康，更不利于我国畜牧业的持续发展。本报推出“饲料安全”专版，希望各级政府、有关部门、饲料生产厂家和养殖业主以及广大消费者共同关注这个问题。
饲料安全关系食品安全
——访农业部副部长齐景发
本报记者 张毅
　　近年来，国际社会“鸡犬不宁”。二恶英、疯牛病接踵而至，欧洲一些国家的畜牧业雪上加霜，步履艰难。由此引发的经济损失更是难以估量，整个欧洲的畜产品生产和食品加工在国际竞争中处于长期不利的地位。造成欧洲畜牧业这场灾难的罪魁是出了问题的饲料。一段时期以来，国际社会人人自危，饲料安全问题引起了各国的警觉。日前，农业部通报了我国饲料安全工作进展情况。记者就此采访了农业部副部长齐景发。
　　记者：请问您怎么评价我国目前的饲料安全状况？
　　齐景发：我国饲料安全状况总体上是好的，但有些情况需要引起大家的高度重视。特别是近年来我国少数饲料和养殖企业违法使用激素类药品，如盐酸克伦特罗、镇静类药物如安眠药，以及超量、超范围使用药物饲料添加剂和兽药等，严重影响着养殖业的安全生产和人民身体健康，不利于养殖产品消费市场的进一步开拓，也影响着我国养殖业产品比较优势的发挥和饲料工业的持续健康发展。
　　记者：对目前存在的问题，政府部门的基本态度是怎样的？
　　齐景发：饲料安全是关系食品安全和群众利益的一件大事，党中央、国务院对此十分重视，中共中央、国务院关于做好2000年和2001年农业和农村工作的意见中都明确提出要做好饲料安全工作。去年以来，国务院领导同志对此先后9次作了重要批示。我部将进一步采取有效措施加强饲料安全管理，建立健全饲料监测体系，制定完善饲料标准和检验方法，加大对饲料中使用违禁药品的查处力度，确保饲料安全。
　　记者：那么，我国饲料安全工作的进展如何？
　　齐景发：近来，农业部协同国家药品监督管理等相关部门，采取综合措施，加大了对制售和使用违禁药品行为的打击和查处力度。首先是组织制定了《饲料中盐酸克伦特罗的测定》强制性标准，已于2001年2月发布。这个检测标准灵敏度高，最低检出率可达亿分之一。只要在饲料中添加和使用这类物质，饲料监测机构即可迅速检测出其含量，彻底改变了此前查处违禁药品举证难的局面，为依法惩处不法分子和违规企业提供了技术保障。其次是加大了对违禁药品查处力度。自2000年4月农业部和国家药品监督管理局联合发文要求各地查处非法生产、销售和使用盐酸克伦特罗等药品以来，全国共查出违法生产、销售和使用盐酸克伦特罗的企业50多家，查获含有违禁药品的饲料和饲料添加剂6000多公斤。不久前，我们通报了18家违法使用盐酸克伦特罗企业，这是用最新的检测方法检测的，数据确凿，有关饲料管理部门将对违规企业进行惩处。
　　记者：“饲料安全工程”启动以来，效果怎么样？我们在饲料安全方面还面临哪些难题？
　　齐景发：从2000年12月开始，农业部已着手实施“饲料安全工程”，进一步完善了全国饲料监测体系，逐步改善国家、部和省级饲料质检机构的基础设施条件，提高饲料监测体系的整体检测水平。同时，正在建立全国饲料安全评价基地和信息网络。今年2月，农业部与国家药品监督管理局向社会发布了举报电话，并对制售和使用违禁药品的行为一查到底。经过努力，我国违禁药品检出率已从1999年的7.1％下降到目前的6.5％。
　　应当承认，违法和使用违禁药品的现象在一些地区仍然存在，并且行为更加隐蔽。今后，饲料安全工作更值得注意的是动物性饲料的安全问题和转基因饲料的安全问题。要严密监控动物性饲料的质量安全和流向。防范“疯牛病”的关键措施，就是杜绝在牛羊饲料中添加动物性饲料。对于产品质量不合格和卫生安全隐患多的饲料企业，要督促整改，跟踪监测；对于违法使用禁用药品和发生重大质量事故的企业，要依法惩处，并取消其从业资格。