打假难在哪里？

第10版(读者来信)
专栏：头条竞赛

　　打假难在哪里？
　　笔者从全国打假办获悉，全国打假联合行动已取得重大战果，制假售假活动泛滥的势头得到初步遏制，但仍有造假售假者以身试法，打假还面临诸多难题。
　　造假有把保护伞
　　在全国打假联合行动中发现，制假售假活动出现了一些新特点：区域性、集团性、规模化制假售假现象增多；生产、运输、销售一条龙，且相当隐蔽；制假售假者与黑社会势力及地方官员勾结；有些国有企业也参与制假活动……打假行动中普遍存在“打不着、打不痛、打不死”的现象，其症结就在于地方保护主义。如广东揭阳劣质钢材案、京津冀地区死鸡案等，无不如此。2000年10月14日，广东省210多名打假执法人员，直扑粤东地区的造假窝点，国家质量技术监督局局长李传卿、广东省副省长钟启权亲临现场。如此阵势，仍然有人企图给造假者通风报信。
　　福建省诏安县官陂镇近30家假烟制售“企业”竟然成立“造假理事会”，按“生产规模”收取会费，用于“打通关节”。“造假理事会”租用了专门的办公室，有专门的会计和出纳。“造假理事会”的送礼清单上有原县委常委、政法委书记和县打假领导小组组长，副县长，公安局政委、副局长，县技术监督局局长等人。在金钱的作用下，诏安县的打假者和制假者竟出现“猫鼠一家亲”的怪现象。在制售假烟的各个环节都有执法部门的保护，当制假分子要求“关照”时，一些干部满口答应，有的则在打假的关键时刻通风报信。
　　假货从生产到销售，中间经过许多环节，哪一个环节被发现，制假售假活动都会受到有效打击。可为什么一些地方的制假售假活动屡打不死，甚至还愈演愈烈？一些地方官员总是摆出这样那样的理由，如“制假分子太狡猾，手段太高明”等，其实在这些理由背后隐藏的是一些腐败分子的个人利益。
　　近年来，制假售假活动已经渗透到社会经济生活的诸多领域，凡是有高额利润的地方，就有“贪猫腐鼠”的影子。因此，打假已不能满足于端掉多少个制假窝点，没收多少假冒产品，关键是要惩治制假售假背后的腐败，彻底打掉保护伞。
　　防伪技术商业化
　　今年第一季度国家质量技术监督局对酒类产品进行质量监督抽查，发现当前生产假冒商标酒的手段不断翻新，外包装足可以假乱真。以假五粮液酒为例，其标签正面字体的套印质量、背面字符的编码方式、字体大小、色泽深浅，与真品几无差别。与前几年不同的是，这次抽查的假冒商标酒的质量已从低档转向中档。
　　之所以出现这种局面，一个不可忽视的原因是防伪技术的商业化。防伪技术的研发企业只认钱，谁付钱就卖给谁，防伪者和造假者在他们那里是平等的客户。因此，防伪技术往往是谁也防不了。
　　我国葡萄酒龙头企业张裕公司通过调查了解到，这些年之所以名烟、名酒会成为假冒的重灾区，消费者对商品缺乏了解是一个重要原因。比如，随着人们生活水平的提高，白兰地、干红葡萄酒等高档酒已进入寻常百姓家，可相关的商品知识却没有宣传到位。于是，他们不只重视外观的防伪，而且通过知识普及，告诉广大消费者，葡萄酒怎样才称得上真品、上品。他们认为，让假冒伪劣产品失去消费者才是解决问题的最有效办法。
　　打假是场持久战
　　这些年，制假售假者让张裕葡萄酒公司伤透了脑筋。不仅是因为需要投入大量的人力物力，更重要的是在打假过程中，受害者不是造假者，而是他们自己。例如，在浙江金华市场曾出现仿冒的张裕干红葡萄酒，经《金华晚报》曝光后，许多超市、酒店纷纷把张裕干红葡萄酒撤下柜台。在苏州查封了175箱假张裕葡萄酒，整个江、浙、沪市场为之震动，该品牌市场占有率大大下降。
　　怎样才能从根本上禁止制假售假行为呢？中国质量万里行促进会秘书长李迎丰认为，一是加大造假者处罚成本。抓到一个就要罚得他倾家荡产。二是要加大其直接成本。如防伪商标加大科技含量。要造假就必须花更多的钱、更多的精力。三是加大其机会成本。所谓机会成本，是指以造假所用的同样劳动时间通过合法途径所能谋取的利润。各地政府应正确引导制假售假人员，为他们开辟正当的致富门路。果能如此，他们何必冒风险造假呢？
　　全国人大代表孔令志认为，打假要搞持久战，这是由法律不完善的现实决定的。他说，目前尽管有《产品质量法》规范产品质量，但可操作性不强，惩处力度不够。况且，在相关法律之间规定也不统一。联合打假联而不合，打假队伍素质不高，也是需要打持久战的一个重要原因。工商行政管理、公安、质监等行政执法部门往往不是握紧一个拳头出重拳，而是各有各的打算。他认为，对当前的打假成绩决不能估计过高，任务仍然相当艰巨，务必采取得力措施，把打假联合行动引向深入。
　　中央人民广播电台记者　张凯华　
　　劳动午报记者　晓勤