农村孩子贷款求学难

第11版(社会观察)
专栏：专题调查

　农村孩子贷款求学难
金融机构设立助学贷款项目，宗旨是帮助贫困学生完成学业。笔者最近调查发现，我县各银行、信用社均未开展此项业务，许多农家孩子贷款求学的愿望难以实现。农村孩子热切盼望的助学贷款为何难以来到基层？
　　基层金融部门对开办助学贷款重视不够。根据有关规定，对高等学校在读学生发放无担保信用助学贷款，对其直系亲属、法定监护人发放信用和担保贷款，形成贷款风险的可能性比质押贷款要高出许多。金融部门怕贷款到期后难以收回，不肯开办助学贷款业务。
　　指标管理限制影响助学贷款业务的开展。在当前的资产负债比例管理体制下，各银行、信用社的上级主管部门都严格控制存贷款比例等各项指标。由于储蓄利率下调、利息税开征等使储蓄分流，各行、社宁愿把储蓄上存，也不肯以贷款形式发放出去。
　　手续繁琐，双方难以达成协议。为降低风险，金融机构在办理助学贷款时要求学生提供两个见证人，要求学生家乡有关方面提供家庭经济状况证明，要求学校提供学生的学习成绩、在校表现等情况，在学生毕业前与银行重新确定债权债务关系，方能办理毕业手续。对于这些条件，很多学生认为过于苛刻，使贷款协议难以签署。
　　助学贷款对于实施科教兴国战略，加速人才培养，特别是直接帮助经济困难的优秀学生完成学业具有重要意义。基层金融机构应从大局出发，积极转变经营思想，本着对国家和学生高度负责的精神，把助学贷款发放工作做好，帮助贫困的孩子成才。
　　中国人民银行河北曲阳县支行 马从合