12.9533亿真实可信

第2版(国内要闻)
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　　12.9533亿真实可信
　　本报记者 朱剑红
　　3月28日，人们从中央电视台的早间新闻里得知，印度人口已超过10亿；当天上午，又从国务院新闻办的记者招待会上得知，根据第五次人口普查，我国人口已达12.9533亿。
　　听到这个数字，很多读者的反应是：怎么能保证这个数字真实可信？
　　对这个疑问，国家统计局局长、国务院人口普查领导小组副组长朱之鑫作了解释。他说，这次普查前，各级人口普查办公室用半年的时间绘制了普查地图，划分了500万个调查小区。普查工作培训了500万个普查员和100万普查指导员，加上街道、公安部门的相关工作人员，共有约1000万人参加了这项工作。仅印刷各种表格就耗纸1万多吨，印刷了4亿份致每个家庭的信，1000万份宣传画，100万册宣传手册。
　　一些人根据自己的感受提出这样的疑问：“那些出差在外或不在家中的人是否漏登很多？”据朱之鑫介绍，人口普查在结束摸底、登记等程序后，还进行了严格的事后质量抽样调查。抽查由计算机在全国随机抽取了602个调查小区，由普查员异地进行调查。抽查前，名单保密，表格封存。抽查后的资料与普查资料一一对比，得出了普查漏登率，根据漏登率和普查资料两者的计算得出的普查结果，是真实可信的。
　　根据抽查，第五次人口普查的漏登率为1.81％，按照国际上达成的共识，漏登在2％以下为比较好；2％—5％是可以接受的；超过5％，普查资料的使用价值就大打折扣。据联合国统计局资料，在1985年—1994年进行了人口普查的59个国家中，漏登率在2％以下的国家有32个，在2％—5％的国家有11个，在5％以上的国家有16个。对于中国这样一个大国，能取得1.81％的漏登率应该说是令人满意的。朱之鑫还提到，户籍管理部门所发表的人口数字，是指已登记户籍的人口，而国家普查的结果还包括了未登记忘记户籍的人口。两者的差异大致相当于我们在抽查中得出的漏登率，这也从另一个角度说明，我们的普查数字是真实可靠的。