银川市机构裁员 “吃财政的”负增长

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　银川市机构裁员
“吃财政的”负增长
　　据经济参考报报道，银川市通过市场手段，严格控制党政机关和事业单位人员编制，从1998年起，财政供养人员已连续3年负增长。目前该市财政供养人员与国家下达的编制相比，空编100多名，走出了机构改革中“精简—膨胀—再精简”的怪圈。据介绍，该市在西北地区率先实行编制部门单独设置，又从1999年起推动有条件的事业单位走向市场。这样克服了多头审批，使一些人从吃“皇粮”的名册中退出。
　　点评：银川的成功经验告诉我们，精简机构的关键在于转变观念，激活机制，以提高政府办事效率。其根本的一条即是要真正让“市场”在机构改革中发挥作用。