要害是只图虚名不务实效 ——改进党的作风系列谈之四

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　要害是只图虚名不务实效
——改进党的作风系列谈之四
王铁
改进党的作风，一个十分重要的内容就是必须克服工作中的形式主义。因为形式主义违背党的宗旨，损害党的形象，危害党的事业。克服形式主义，必须弄清其本质，找准其原因，对症下药。
形式主义的特征是把工作形式与工作内容割裂开来，不是让内容决定形式，形式为内容服务，而是片面地追求形式，忽视工作本身的要求，甚至忘记了工作的目的。比如，有的干部做工作，习惯于喊口号，说空话套话，做表面文章；有的不深入基层，整天沉湎于文山会海和应酬接待；有的忙于应付上级，应付群众，哗众取宠，不求实效；有的搞各种名目的所谓“达标”活动，形式上热热闹闹，实则劳民伤财；有的报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，以致酿成恶果。凡此种种，都有一个共同之处，就是干工作的出发点，不是为了贯彻党的路线方针政策，维护和实现人民群众的根本利益，努力把事情办实办好，而是只想为自己谋取个好名声，给领导机关和领导同志留下个好印象，进而达到其个人目的。因此，形式主义的要害是只图虚名，不务实效。从这个意义上可以说，形式主义是现象、是手段，图个人的虚名才是本质、是目的。在图虚名的背后，往往还隐藏着通过投机取巧来谋取好处和利益的个人主义的心理。
我们党历来反对形式主义，可是为什么形式主义的东西却屡禁不绝，甚至在少数地方、部门和单位愈演愈烈呢？这其中既有思想认识上的原因，也有制度不健全、工作不到位的原因。
首先，形式主义表现为工作作风，根子却在人的头脑中。这就是有些干部违背了实事求是的马克思主义思想路线，淡忘了为人民服务的根本宗旨，在世界观、人生观和价值观上出了问题。思想认识上存在这样的偏差，必然会导致工作目的的扭曲和工作方法的变形，必然会置党的路线方针政策和人民群众的利益于不顾，为了捞取自己所谓的“政绩”、“声誉”等而不惜耗费大量人力、财力和物力，弄虚作假，欺上瞒下，从而给党的事业造成损失。
其次，监督制约机制不健全、不完善。有的领导干部高高在上，官僚主义严重，作风不深入、不细致，满足于听汇报、看简报，缺乏扎实有效的督促检查，对工作中存在的形式主义问题很难发现，更谈不上及时制止和纠正；一些党员干部奉行“好人主义”的处世哲学，“多栽花，少栽刺”，不敢开展积极、健康的思想斗争，使搞形式主义的人得不到应有的批评和谴责；一些领导干部民主作风差，听不得甚至压制不同意见和批评，使群众监督难以开展起来。
第三，一些部门和单位用人导向出现偏差，不认真坚持党的干部标准，提拔重用了一些不真抓实干、只图个人虚名的人。这样，不但使那些乐于、惯于搞形式主义的人有机可乘，而且产生严重的消极影响，使得这些部门和单位的一些干部片面地认为搞形式主义是费力小、“见效快”、名利双收的事情，从而滋长投机取巧心理，在工作中攀比着摆花架子、做表面文章。
形式主义图虚名，招实祸，误党误国。它妨碍党和国家的方针政策、上级的决定和部署的贯彻落实，影响政令畅通，浪费宝贵的资源和时间，贻误发展机遇；它严重损害党群、干群关系，损害党和政府的形象，影响党和政府在人民群众中的威信。在新的世纪里，我们要完成既定的宏伟任务，达到预期的目的，必须狠刹形式主义的歪风，埋头苦干，开拓进取。既要充分认识狠刹形式主义之风的重要性与紧迫性，通过深入细致的思想政治工作，引导各级干部牢固树立实事求是的思想路线，以全心全意为人民服务为最高价值准则，自觉地把对上负责与对下负责结合起来，铲除形式主义的思想根源；又要充分认识与形式主义斗争的艰巨性与长期性，注意通过制度创新，充分发扬民主，强化监督制约机制、强化责任追究，从源头上防止形式主义的发生。