休会不休息

第12版(两会扫描)
专栏：

　　休会不休息
　　本报记者 赵永平
　　3月11日，是“两会”的休息日，广西壮族自治区扶贫办主任杨才寿代表一大早就赶往西单图书大厦，购买了关于“新经济概念”、“‘十五’经济走势”方面的书。他对记者说：“现在搞扶贫工作，不懂经济就落伍了。现在要做好贫困地区脱贫工作，需要掌握市场经济规律，多动脑筋，多想办法。”由于对老少边穷地区状况比较了解，他的议案、建议质量较高，去年提出的有关制订《反贫困法》的议案已获通过，进入了立法程序。此次他又带来1个议案4个建议：制定《移民安置法》，加强中央扶贫机构建设、建立防止返贫保障体系、开展边境地区扶贫工作、治理石漠化等。
　　中午回到驻地，来不及休息，杨才寿又拿出了几十份大会资料来研究。他说，改革开放以来，我国全面开展扶贫开发工作，成绩斐然。但是，由于解决温饱的标准低，再加上贫困地区底子薄，基础设施差，群众文化素质低，自我发展能力弱，一遇天灾人祸或市场变化，便出现返贫，许多地方形成“返贫跟着脱贫走”现象。如广西2000年的返贫率超过15％，高的地方达到30％。返贫问题成为扶贫开发过程中一个普遍的突出的问题。为了维护贫困人口的合法权益，保证国家扶贫资金真正用于反贫困，需要把国家的各项扶贫政策、规定、措施等加以总结和规范化。建议制定不同时期的贫困标准，明确扶贫对象，制定一定时期扶贫工程的目标任务，制定对扶贫对象的扶持原则，规范扶贫资金的来源及使用办法，建立防止返贫保障体系。
　　跟记者聊了没多久，杨才寿又开始给广西打电话了。他边忙活边对记者说，利用外资扶贫方面的工作目前有了一点眉目，跟“家里”说一说，准备让他们尽快到北京找有关部门落实。