信心 勇气 能力

第6版(两会纵横)
专栏：两会漫笔

　　信心勇气能力
傅 旭
“这是扩大对外开放的信心与能力的一种体现。”谈到人大会议正在审议的中外合资经营企业法修正案草案，几位代表如是评说。
　　中外合资经营企业法是在1979年举行的五届全国人大二次会议上通过的，8个月后，编号为001号的合资企业——北京航空食品有限公司在国家工商局登记注册，公司开业时盛况难忘。一朝春风过，万树花竞开。从那以后，外商投资企业迅速发展，至1999年底，这类企业已有30多万家，实际利用外资3400多亿美元。
　　中外合资经营企业法是对外开放的产物，在当时来说，它的制定进一步向世人表明了中国走向世界的决心和信心。22年过去了，我国即将加入WTO。当我们用今天的眼光来审视这部在促进外商投资，扩大对外经济合作和技术交流中发挥了重要作用的法律，它的某些条款，在经济全球化的大环境里，显然就不适应了。要求合资企业尽先在中国采购生产所需的原材料、燃料、配套件以及生产经营计划报主管部门备案等条文，与世贸组织的一些规则也不相符合。为此，国务院提出议案，要求修改这一法律。
　　修正案草案删去生产经营计划上报备案条款，取消了原材料等物资尽先在国内采购的限制。中国政府在入世谈判中，曾作出取消“当地含量要求”的承诺，修正案体现了中华民族一诺千金的品格以及全面参与世界竞争的勇气。
　　无庸讳言，修正案通过后，一些企业在同外国企业竞争中将承受更大的压力，但压力并不单纯是坏事。当年的大庆人说得好：人无压力轻飘飘，井无压力不出油。顶着压力上，这种大无畏精神是我们战胜一切艰难险阻的动力。
　　20多年改革开放的历程为我国发展开放型经济奠定了坚实的基础，中国人有能力在经济全球化的进程中赢得地位。