加强煤炭基础能源地位

第11版(两会建言)
专栏：全国政协九届四次会议大会发言摘编

　　加强煤炭基础能源地位
王森浩
一、煤炭在能源工业中的重要地位：
　　1.煤炭仍是21世纪全球的最主要能源。根据世界能源国际组织和能源专家的预测，21世纪煤炭仍是人类赖以生存的主要能源，作为主要基础能源的地位不会改变。2.未来中国的能源基础仍是煤炭。与世界其它国家相比，中国能源分布的特点是丰富的煤炭资源和贫乏的油、气资源。中国探明可采煤炭贮量是1145亿吨，占世界总贮量11.1％，按目前生产水平可采100年左右。中国人均能源消费极低，约为1吨标煤／人，是世界平均值的50％。
　　综上所述，煤炭供大于求只是相对的、暂时的，“十五”计划必须加强煤炭作为基础能源的地位。
　　二、中国煤炭工业面临严峻的挑战：新世纪的煤炭工业面临两大挑战：一是提高煤炭在能源领域中的竞争力，即不断提高煤炭生产的效率与效益，保持煤炭的价格优势；二是改善煤炭开采、使用中引起的环境污染，即继续推广洁净煤技术，特别是在煤炭使用领域（电力、冶金、化工等）中严格控制污染排放。
　　三、煤炭工业走出困境的宏观政策建议：为克服煤炭工业当前的困难局面，借鉴南非煤炭工业的宏观调控政策，结合中国国情，提出以下建议：1.加强煤炭行业的宏观管理；2.建设大集团战略；3.煤电、煤钢联营战略；4.煤炭产品化战略。（附图片）