建立和发展农民合作经济组织

第11版(两会建言)
专栏：

　　建立和发展农民合作经济组织
　　陈宗兴（代表农工党中央）
　　加入WTO以后，我国农业产业组织面临的竞争对手，是规模化、组织化程度极高的大农场主及由其组成的合作社联盟、跨国公司，甚至是由农产品出口国组成的国际性垄断集团。从根本上提高我国农业的竞争力，将农业由弱势产业转变为强势产业，将农民由市场竞争弱者转变为强者，根本出路就在于：在家庭经营的基础上，通过各种产供销专业合作经济组织，把分散的小规模农户组织起来，使农民以合作组织成员的身份进入社会化大市场，由此提高农业的生产规模和市场集中度，使农业和农民借助合作经济组织真正分享社会经济发展的成果，加快实现农业现代化的步伐。
　　但从我国目前情况看，真正意义上的合作经济组织发展程度还很低。据悉，加入各类专业合作经济组织的农户占全国农户总数的比例不到3％，同时，合作经济组织网络体系还很不健全，地区发展也极不平衡。造成这种不发达状态的根本原因，在于人们不能正确认识、理解和组织管理合作经济组织。
　　在建立和发展农民合作经济组织的进程中，我们建议：一是政府要多方面关心、支持和保护合作经济组织的发展。二是在多样化创新和规范化发展中，应始终以尊重农民意愿为首要前提。三是特别需要开展合作教育，培养懂得合作事业的干部和能人。四是发展合作社经济应当多样性与规范性兼顾。（附图片）