保护天然草原遏制土地沙化

第11版(两会建言)
专栏：

　　保护天然草原遏制土地沙化
　　李广毅
　　近年来发生的10多次沙尘暴引起了各级领导乃至全社会的普遍关注。因为它对社会经济活动和人民生活产生重大影响。如何才能扭转我国防治荒漠化过程中的这种被动局面，现结合考察调研谈点个人看法：
一、理顺防治思路。长期以来，在防治荒漠化工作中，“重治轻防”的观念和做法值得反思。因为客观表现是沙化容易治理难，加之人财物条件限制，治理仅是一个点，而沙化却是一个面。因此，治理总是赶不上沙化的扩展。我们不能再走边破坏边治理的老路，应以防止沙化、遏制沙化速度为主要目标，走“以防为主，防重于治”的路子。
　　二、我国北方沙源和沙害，主要来自天然草场的沙化。依据风沙运动的基本规律和我国沙尘暴发生的机制和路径分析，横亘于我国三北地区的大面积天然草原的严重沙化，是我国北方主要的沙源和沙害。
　　三、我国天然草原沙化的直接原因是超载放牧。据调查，我国大部分草场放牧大大超过其承载能力，平均超载率为50％—120％，有些地区甚至高达300％。据此，保护天然草原，合理放牧，是有效遏制我国土地沙化的重要途径。
　　四、保护天然草原要“封、护、种、养”并举。保护天然草原是一项系统工程，是积极的生态建设。关键是如何缓解草畜矛盾，既要使草场得到充足的休养生息机会，恢复生态系统的平衡，又要保证畜牧业优质高效发展。
　　为此，建议国家将天然草原保护纳入天然保护工程或单独实施天然草原保护工程，与天然林保护工程实行同样的优惠政策，确保牧区退耕还草（饲料灌木林）还牧及饲料基地建设，实现草原生态系统的良性循环，实现单纯数量型畜牧业向质量效益型畜牧业的转变。（附图片）