关注农村返贫现象

第11版(两会建言)
专栏：

　　关注农村返贫现象
　　闻大中（农业）
　　辽宁西部的北票、凌源、朝阳、建平、喀左、建昌、义县、阜新、彰武、康平10个县市总面积和耕地面积为全省的1／4左右，也是辽宁最贫困的地区。90年代，经过扶贫攻坚，这些县市先后摘掉了贫困帽子，但由于农业基础设施建设滞后，以及科技和教育落后等原因，该地区仍然没有完全摆脱贫困的困扰，特别是抗灾能力很差。针对上述情况，提出如下几点建议：
　　一、建议国家把像辽宁西部10县市这样的地区继续纳入国家今后五年到十年的扶贫开发总体规划之中，并予以重点扶持。
　　二、进一步加大此类地区农业基础设施建设和生态建设的力度。根据辽西10县市农业自然资源情况，进一步加强以节水灌溉、实现一人一亩水浇地为重点的农业基础设施建设和治理水土流失为重点的生态建设，可有效改善该地区的农业生产条件，提高抗灾能力。
　　三、搞好对口帮扶和定点扶贫工作。像辽宁这样的具有一定经济实力的省，首先应搞好对这些较贫困县市的省内帮扶工作，要制定相应政策，鼓励和推动省内较发达地区对口和定点进行经济、科技、教育、医疗、人才等多方面的帮扶。