开发面向生态的水资源

第11版(两会建言)
专栏：

　　开发面向生态的水资源
　　倪晋仁（民建）
　　进入21世纪后，传统的工程型和资源型水资源开发利用和管理模式已不足以从根本上解决中国复杂的水问题，而且还可能会引起自然生态系统的严重退化。因而，必须在观念上进行转变，寻求能够解决中国水问题的根本出路。
　　面向生态的核心就是以最小的物质投入获得最大的效益。消耗的物质愈多，就意味着我们从自然生态系统索取的物质愈多，从而对生态系统可能造成的损害也就愈大。面向生态的水资源在某些方面可以在负成本的条件下得以实现，做到有利可图。面向生态的水资源开发利用和管理模式是提高水资源利用效率、治愈水资源浪费的良方。
　　面向生态，可以使水消耗和水污染更少，并使人们生活得更好。越是需要调水的地方，越需要面向生态。越是生态脆弱的地区，越需要面向生态。
　　面向生态，应该变水资源供需导向为水资源生产率提高导向，变单纯的分配定额制度为水资源的有偿转让制度，按照面向生态的市场机制利用水资源、出租水资源、回收水资源、转让水资源、管理水资源，使节水者获益。
　　在现有经济技术条件下，以不同地区的生态需求定开发利用的水资源量，以水定粮、以水定产、以水定草、以水定林、以水定发展。
　　我认为，面向生态的水资源开发利用和管理战略是解决中国水问题的唯一出路。