切实调整　收入分配

第10版(两会纵横)
专栏：代表委员建言

　　切实调整　收入分配
　　本报记者　顾兆农
　　“如果说，科学决策机制是方向盘，约束机制是刹车的话，那么，激励机制就是发动机。而激励机制的重要内容就是收入的分配。”谈到收入分配问题时，江苏省经济贸易委员会主任吴瑞林代表作了这样的比喻。
　　他说，从宏观经济的角度看，分配决定消费，而消费影响着生产；从社会的角度看，分配是调节社会各个方面利益关系的一个重要的手段，关系到社会的公平和稳定。收入水平过低，影响消费的升级，进而，必然影响经济的发展。因此，适当地、适时地调整收入的总体水平是非常必要的。
　　吴瑞林说，当前，分配要重点解决两个重大矛盾：农民收入过低和城市部分市民贫困的问题。前者，主要是通过发展非农业等办法来解决；后者，主要靠社会保障制度的尽快完善。平均主义“大锅饭”，贫富两极分化，是收入分配上存在的另外两个问题。他认为，前者是矛盾的主要方面。他说，他在国有企业工作了30多年，一个明显的感觉就是，一般劳动力的价格高于社会平均价，而特殊劳动力（优秀人才）的价格却低于社会的平均价。吴瑞林说，提倡投资主体的多元化，进而实现产权的多元化，这是产权制度改革的方向，也有利于减少暴富的机会。