飞机战　钢材战　化肥战　绵羊战　巴加又添牛肉战

第7版(国际)
专栏：通讯

　　飞机战　钢材战　化肥战　绵羊战
　　巴加又添牛肉战
　　本报驻巴西记者　张卫中
　　在事先未向世界贸易组织通报的情况下，加拿大政府突然决定，从2月2日起禁止进口巴西牛肉。加政府解释说，巴西牛肉有可能感染了“疯牛病”。禁令下达后，在加销售的巴西牛肉全部从店铺中撤出。
　　事实上，并非巴西真的发现了“疯牛病”。加拿大政府申辩说，巴西政府没有及时向加拿大卫生检疫部门提供必要的技术证明文件，以证明巴西未发现“疯牛病”。加政府并称，加拿大作出此决定是一种预防措施。对这一决定，巴西政府迅速作出反应。巴西外交部认为，巴西政府已经向加拿大提供有关技术文件，证明巴西没有发现任何“疯牛病”病例，而且，加拿大卫生检疫部门也曾答应，在分析巴西方面提交的报告前不作出任何决定。
　　加拿大是在与巴西的贸易摩擦不断发生的背景下，作出禁止进口巴西牛肉的决定的。加、巴两国就飞机出口补贴问题在世贸组织已打了4年官司。尽管世贸组织裁定加、巴两国都有“不应有的”补贴行为，世贸组织还是判定加在2003年前对巴加课13亿美元的贸易出口关税。据此，加拿大已对巴西对加的出口钢材加课100％的关税。作为报复，巴西决定停止进口作为化肥原料的加拿大氯化钾。上月，又因发现源自加拿大的“疯羊病”，巴西决定禁止进口加拿大绵羊。2月1日，巴西政府要求加拿大政府解释出口融资机制。巴方表示，如果证实加拿大的做法违反世贸组织的规定，巴西将有权进一步采取报复措施。谈判刚开始一天，加拿大又决定禁止进口巴西牛肉，致使两国间的贸易摩擦进一步升温。
　　巴西世贸组织谈判代表何塞·阿尔弗雷多认为，没有理由将牛肉问题与飞机出口补贴问题缠在一起。巴西政府指责加拿大政府的做法是“挑衅性”和“敌视性的”。《圣保罗日报》发表社论指出，加的决定“过于危险”。因为世界卫生组织在去年12月5日向世贸组织有关部门提供的报告中，列出了自1989年以来发现“疯牛病”的国家名单，巴西并没有被列入其中，加拿大政府突然决定中止巴西牛肉进口，纯属贸易报复行为。
　　加拿大政府的决定将严重影响巴西牛肉的出口，巴西政府担心产生连锁反应。其实，加拿大并不是巴西牛肉的主要出口市场，2000年巴西对加拿大牛肉出口只占其牛肉总出口量的2.1％，列第八位。而美国才是巴西出口牛肉的主要市场之一，对美出口牛肉占其总出口量的1／3，居第二位。然而，由于加拿大为北美自由贸易区成员国，北美自由贸易区协定规定，任何一个成员国所采取的检疫措施在所有成员国中都有效，因而美国、墨西哥已响应加拿大政府的行动，也中止巴西牛肉进口。同时，今年4月，美洲国家将在加拿大开会，讨论建立美洲自由贸易区问题，加拿大政府的决定强加了对巴西农牧产品的卫生检疫壁垒，不利于巴西打开美洲牛肉市场。加拿大的决定同时将严重损害巴西牛肉在欧洲市场的形象。本来，由于欧洲消费者惧怕当地生产的牛肉，巴西对欧洲的牛肉出口逐渐呈现上升趋势，巴西为之振奋，因为这将可使巴西严重的贸易失衡状况得到改观，并推动巴西其他农牧产品，包括饲料的出口。
　　由于巴西的牛肉出口和飞机出口在巴西的外贸中占有重要位置，巴政府有可能采取进一步的措施，保护其产品出口。巴西农业部长普拉蒂尼正在美国劝说美改变禁止进口巴西牛肉的决定，不要跟着加拿大走。
　　（本报巴西利亚电）