莫只“谈牛色变”

第7版(国际)
专栏：漫步地球村

　　莫只“谈牛色变”
　　本报驻比利时记者　姚立
　　关于当前在欧洲肆虐的疯牛病，迄今已有不少文章描述，笔者不想再多费笔墨。的确，疯牛病给欧盟饲养业和经济带来重大损失，不少农民处在困难境地。农民因不满而走上街头，封锁公路，给人们的日常生活和工作带来诸多不便，造成社会问题。
　　然而，只“谈牛色变”恐怕不够，更重要的还是应当认真想想，该从疯牛病的发病原因中得到什么启示，汲取什么教训，使人类在新的千年里少出类似的问题，生活得更好一些。例如：人类的农业生产活动今后应遵循什么样的原则？如何让科技成果合理地转化为生产力？在选择经营方式时怎样始终注意因地制宜，把握合理的尺度？欧盟的疯牛病所以一发不可收拾，有个积累的过程，在一定程度上和长期忽略上述问题有关。
　　所幸的是，欧盟的一些有识之士已开始注意这些问题，并正对欧盟几十年来的共同农业政策进行科学的反思。这些反思大致可做如下归纳：
　　其一，发展农业要注意遵循自然规律，不能只强调产量，为了产量不惜一切手段，忘记了科学和自然有时是矛盾的。欧盟1962年开始实施共同农业政策，其主要目的就是鼓励农民多生产，使农业经营走向现代化。为此，欧盟（当时为欧共体）出台了不少支持农民提高产量的政策。近30年来，在这项政策的鼓励和支持下，欧盟的农业经历了由供给不足到出现剩余，而后又制订限产措施的不同阶段。人们恐怕还记得欧盟“奶油成山”、“牛奶倒海”的新闻。为了提高产量，农作物也好，饲料也罢，都进行了各种各样的改进。农田里的肥料越上越多，各种杀虫剂纷纷上马，抗生素也不在话下，喂养肉牛的所谓肉骨粉就是饲料改进的后果。
　　不可否认，以科技为基础的种种发明，在促进欧盟农业发展中发挥了巨大作用，是农业生产中的一种进步。但问题在于，有时人们在运用科技成果时未免急功近利，忘记了在使用中把握合理的“尺度”，结果是在促进生产的同时，有些经营方式也越来越远离自然，二恶英、疯牛病也就不可避免地产生了。如今，人们痛定思痛，呼吁在生产经营中不要背离自然，摒弃单纯追求产量的经营思想。
　　其二，人们开始对欧盟现有农业的集约经营方式提出疑问。共同农业政策实施以来，欧盟农业越来越集约化，个体生产规模愈益扩大，小规模农户逐渐消失。以比利时瓦隆（法语）区为例，20年来，农户数量减少了43％，而每户的经营规模从过去的20公顷增加到35公顷。这种集约经营方式同样反映在饲养业中。集约意味着更高的集中和更多的机械化，在饲养业中把握不好，就可能诱发更多的“出轨机会”。疯牛病给欧盟消费者心理上带来极大冲击，人们开始更多地呼吁注重健康与环境，一些政治家为迎合选民要求，也开始提出这样的问题：在某些领域是否应该将粗放和集约经营有机结合起来，以保证农业的持续发展。
　　欧盟几十年来的经验证明，改革共同农业政策是极其困难的，因为它直接涉及到农民的切身利益。1992年的改革就曾经历艰苦的讨论。但欧盟接连发生的疯牛病一类的事件，正促进人们进一步思考。这或许会推动其农业政策进行新的改革。
　　由欧盟农业想到我国农业。改革开放以来，中国农业也在经历着迅速发展和深刻变化。中国农业下一步如何走？如何从欧盟农业发展经历的曲折中吸取教训，避免疯牛病类事件在中国发生？这是值得我们深入思考的问题。未雨绸缪，变他人教训为自己的经验。也许，这就是欧盟疯牛病所给予我们的启示。