加拿大奋斗十年 进入五强

第7版(国际)
专栏：跨进新世纪

　　加拿大奋斗十年 进入五强
　　本报驻加拿大记者 邹德浩
　　在跨进新世纪的前夕，加拿大自由党政府赢得了大选，克雷蒂安第三次连任总理。强调主权独立而又具有全球战略眼光的克雷蒂安近日表示，加政府在新世纪里将更重视发展经济，在未来10年内，每年将投入10亿加元开发新技术，力争到2010年成为世界五大经济强国之一。
　　加拿大作为西方发达国家之一，对外贸易在加经济中占有非常重要的地位。加1999年国内生产总值为9590亿加元，其中出口额达4124亿加元，占国内生产总值的43％，这一比率在西方七国中位居首位。
　　目前，加经济正处于几十年来的最好时期。连续21个季度的经济增长，为近40年来加最长的经济增长期，而失业率则为25年来最低。去年起，加政府开始偿还国债，国债占国民生产总值的比例已从1995年的71％下降到目前的54％，外债从1993年的45％减少到去年的31％。2000年加的财政盈余达170多亿加元。
　　由于历史和地理原因，加经济发展与美国联系密切，加美互为世界上最大的贸易伙伴，日均贸易额高达18亿加元之多。自从《北美自由贸易协定》生效以来，加对美外贸进出口额更上升到其外贸总额的85％。因此，一般认为，一旦美国经济出现衰退，加将难以“独善其身”。但最近有专家分析，此影响并不严重，主要原因是加已顺利完成了经济结构调整，知识经济产值逐年快速上升，通胀在过去5年里始终保持1.7％的低位。而且，从今年起将减税1000亿加元。这就使加在应付美国经济动荡引发的各种挑战时，处于比较有利的地位。
　　实际上，为防止经济对美国的过分依赖，确保经济安全，加政府近几年已采取了三项重大措施：
一是加快培养人才，重视知识经济，加大对科研的投入。根据加工业部“网络教育”和“连接加拿大”的计划，加在2004年将实现从中央到地方全面上网，并通过网络使学校、图书馆和各信息中心连成一体，通过网络进行经贸、金融、纳税、保险、投资等活动。目前加拿大人上网时间和家庭人均电脑拥有量均居世界前列，这对加的知识经济发展将会产生深远影响；与此同时，出现了多伦多、渥太华、蒙特利尔、温哥华、卡尔加里、魁北克市等一大批拥有高新技术的中心城市，新经济成分在国内生产总值和外贸出口中所占的比重已超过40％。
　　二是转变政府职能，改革税收制度。加政府过去曾拥有航空、铁路、石油天然气等大公司，目前加政府已改变了这种直接管理的方式，让企业增加竞争能力，同时在医疗和社会福利等领域投入近300亿加元，以拉动内需。今年1月30日克雷蒂安政府发表的施政纲领表明，未来5年的全面减税计划将惠及各收入层的居民，个人所得税将平均降低21％，公司平均税率降至32％，以创造宽松、灵活的投资环境。
　　三是以“加拿大国家队”的形式组织大规模的商务代表团，多渠道发展与中国、墨西哥、印度等国家和地区的经贸关系。新世纪伊始，克雷蒂安总理再度带领空前庞大的“加拿大国家队”出访，首选中国意义非同一般。在过去几年里，中国一直是加第四大贸易伙伴，去年双边贸易额达60多亿美元。
　　（本报渥太华电）（附图片）