辩证看减产

第2版(国内要闻)
专栏：

　　辩证看减产
　　陈陆军
　　与以往相比，2000年的粮食减产静悄悄。减少种植面积9000万亩，数量不可谓不大，但粮食市场，波澜不兴：粮价未动，社会平静如常，绝大多数城市居民甚至根本没感到有这回事儿。
　　考察造成去年粮食减产的原因，有主动调节的因素，如种植结构调整力度加大、退耕还林还草全面实施；也有客观造成的结果，干旱应当是第一位的原因，弃耕撂荒等消极影响也不可小觑。
　　2000年粮食减产之所以未能撼动粮价，一个很重要的原因是，“九五”以来，我国粮食储备“底子”丰厚，这次减产基本上可由以前的库存消化。但是，我们也应该清醒地看到，粮食供求平衡的“秋千”不会永远停在“粮多”的一方，粮食一时减产可以，但绝对不能不引起我们的重视！
　　近年来，我国农业和农村经济发展进入了新阶段，粮食供应的数量矛盾基本缓解，结构性矛盾、效益不高问题日益显现。粮食市场的矛盾转换提醒我们，必须正确处理好粮食生产量与质的关系。一方面，粮食生产不能单凭产量论英雄，产量并不能说明一切，不能因为粮食减了产，就放慢或停滞农业结构战略性调整的步伐。另一方面，粮食少了毕竟不是好事。新一年的农业种植结构调整必须慎之又慎，怎么调，调多少，减哪个品种，都应通过科学分析、理性思考，绝不能简单地把结构调整理解为少种粮食，一味地调减粮食耕种面积。
　　在当前的农业结构调整中，还要特别注意保护好基本农田，不能破坏土地的耕作层，致使田地丧失粮食生产能力。笔者在南方某县采访时曾见到这样的情况，县委书记为了说明县里农业结构调整力度大，带大家参观一个由稻田开挖成的万亩甲鱼养殖基地。看到鱼塘边尚存的“万亩优质水稻基地”几个大字，笔者心里直犯嘀咕：这要是哪天缺了粮食，把鱼塘恢复为稻田可就难了，甲鱼能当饭吃吗？
　　“粮食耕种面积×粮食生产能力＝粮食产量”，这是一个并不难懂的公式。用这个公式去考察退耕还林、干旱等粮食减产因素，我们会从中悟出一些道理。退耕虽然减少了耕种面积，但最终会有利于保护和提高粮食生产能力，有利于提高粮食产量。自然灾害是最令人头痛的减产因素，干旱如此容易地使“粮食生产能力”这个系数下降，甚至降为零，从而导致减产或绝收，这说明我国的农业生产基础还很不牢固。加强水利建设，稳定和提高粮食生产能力，任重而道远。
　　“国以民为本，民以食为天”。我国人多地少的国情和2000年粮食大幅减产的事实提醒我们，任何时候都不可对粮食安全问题麻痹大意；从另一方面看，粮食减了产，也不必因噎废食，放慢结构调整和退耕还林的步子。总之，对待粮食减产问题，应秉持辩证思维，全面地看。