抓好备耕春耕 确保粮食安全

第1版(要闻)
专栏：

　　抓好备耕春耕 确保粮食安全
　　本报评论员
　　瑞雪飞舞，春回大地。伴着春天的脚步，备耕生产正在神州大地由南向北展开。
　　一年之计在于春。备耕春耕的安排，关系到一年的收成。据农业部门的调查统计，今年各地初步安排的粮食播种面积有继续减少的趋势。各地对此必须高度重视。
　　近年来，由于种粮比较效益低等原因，我国粮食播种面积呈逐年递减之势。特别是去年，全国粮食播种面积又比上年减少9000万亩，降到了16.07亿亩。由于全国粮食储备和商业库存充足，粮食大幅度减产暂时并未影响到总量的平衡，市场也比较平稳。但我们切不可因此而沾沾自喜，甚至放松粮食生产。应当清醒地看到，如果粮食播种面积继续减少，势必影响国家粮食安全，危及国民经济全局。因此，从备耕生产开始，就必须绷紧粮食安全这根弦，在备耕生产安排上一定要确保粮食播种面积。只有确保粮食播种面积，才能确保粮食安全。
　　粮食是关系国计民生的重要战略物资，确保粮食安全，始终是农业和农村经济工作的头等大事。搞好粮食生产，是农业结构战略性调整的前提，是农民特别是粮食主产区农民增加收入的重要途径。如果粮食生产出了问题，可能几年都缓不过劲儿来，到那时再回过头来搞饭吃，必然陷于被动，不但农业结构调整无法推进，而且增加农民收入的目标也将落空。像我们这样有近13亿人口的大国，任何时候都不能轻言粮食已经过关。这绝不是危言耸听。
　　备耕时节，正是稳定粮食播种面积的紧要关口，机不可失。中央要求各地稳定住粮食播种面积，各有关部门要积极行动，通力合作，保障备耕春耕生产应时顺利进行。农业部门要深入基层调查研究，摸清情况，针对存在的问题及早提出对策建议；农行和信用社要切实改进服务，想方设法保证春耕生产所需的信贷资金；供销社、石化、电力、工商及技术监督等部门都要积极行动起来，急春耕生产之所急，确保春耕生产所需物资、电力的供应，加强种子、化肥、农药的市场管理，打击假冒伪劣产品，防止坑农事件的发生。
　　保护好农民种粮的积极性，是稳定粮食播种面积的关键所在。要抓紧抓好中央农村工作会议精神和粮食流通体制改革等各项政策的落实，千方百计增加农民的现金收入，使农民有更多的钱投入备耕春耕生产。同时，切实抓好减轻农民负担工作，坚决把不合理的负担降下来。
　　播种面积是粮食安全的物质载体和基础。皮之不存，毛将焉附？因此，要下大力气抓好基本农田的保护，在结构调整中尤其要防止在耕地中挖鱼塘、搞永久性建筑等破坏耕地的行为，一经发现，要依法严惩。
　　稳定粮食播种面积，并不意味不要搞农业结构调整，二者是相辅相成的。从全国来看，粮经比例和主要农作物面积结构应当保持相对稳定，特别要防止粮食播种面积的继续调减。要面向优质化、专用化和多样化的市场需求，积极发展优质专用农产品生产。粮食生产应按照口粮、加工用粮、饲料用粮对品质的不同要求，安排作物和品种布局，扩大优质稻谷、专用小麦、专用玉米、优质大豆的生产。这样，既可确保粮食总量的安全，又能满足市场对农产品的不同需求。
　　今年是新世纪的开端，又是“十五”计划的头一年。
　　抓好今年的备耕春耕生产具有特殊的重要意义。我们相信，只要各地各部门按照中央的部署和精神，积极行动，狠抓落实，就一定能够扭转粮食播种面积大幅度下滑的趋势，为新世纪和“十五”计划的实施开个好头。