注重权利对权力的制约

第9版(民主和法制周刊)
专栏：地方人大报刊集锦

　　注重权利对权力的制约
　　不少人认为对付腐败的根本措施在于以权力制约权力，对此，笔者不敢苟同。
　　权力适当分开，相互间形成制约，对防止因权力过分集中而导致的腐败显然是有作用的，但整体上说，权力对权力的制约在反腐败中所能起到的作用是有限的。
　　从权力的特性来看，权力失去制约会导致腐败，这是权力的共同特性，对被制约的权力适用，对制约的权力也适用。从权力制约权力的运作过程来看，此种制约主要在于事后的处理，很难起到预防的作用。因此，在反腐败中，权力对权力的制约只能是一种治标的措施，根本措施应是让人民发挥作用。人民在反腐败中发挥作用的唯一途径便是充分行使权利，以权利制约权力。腐败归根结底是一种害民以利官、损权利以益权力的行为；以公众的权利制约权力来遏制腐败，才是反腐败的根本措施。
　　——广东省人大《人民之声》