培育和发展机构投资者

第10版(财经广场)
专栏：

　　机构投资者和上市公司是推动证券市场发展的两个轮子。从国际证券市场发展的历史来看，从散户投资者短期投资转向机构投资者长期投资为主，是资本市场走向成熟的标志。因此，培育和发展机构投资者，是促进中国证券市场长期稳定发展的重要因素。2001年，中国证券市场机构投资者的数量和实力都将有较大增长，证券市场也将进入一个更加健康的发展时期。
　　培育和发展机构投资者
　　中国证监会主席周小川最近提出，今年要重点做好的工作之一，就是要大力发展机构投资者，加强中小投资者的教育工作。积极推进开放式基金试点，解决基金公司规范运作中存在的问题，规范各种形式的资产管理公司及其代客理财行为。抓紧做好组建中外合资的证券公司、基金管理公司的各项准备工作，培育一批规模大、实力强、动作规范、具有国际竞争力的证券公司和基金管理公司。
　　周小川说，资本市场投资力量还有潜在资源，比如社保基金，尽管改革尚处于初期，但正向投资主力方面努力；保险业作为资本市场的投资主力，现在才刚刚开始活动；最近打算推出的开放式基金，也会对投资总量产生深远影响。
　　中国证监会副主席高西庆在谈到推进中国证券市场国际化时指出，中国证券市场对外开放包括三方面内容：走出去，即利用好国际证券市场和鼓励国内金融机构参与国际市场竞争；请进来，即吸引外国金融机构到境内设立合资分支机构和吸引国际资本有限度地参与国际市场投资；市场全面开放，即允许国际资本全面参与国内市场投资，允许国外企业来境内证券交易所发行证券和上市交易，放开外国金融机构在境内设立合资分支机构的股权限制。
　　加入WTO后，我国将允许外国证券机构通过在证券交易所设立的特别席位直接交易B股；允许设立中外合资的证券公司和基金管理公司。随着各方面条件的成熟，我国将逐步允许符合标准的外资企业来我国发行股票并上市，以优化我国证券市场的上市公司结构。同时，我们还要借鉴国际经验，积极研究各种办法，在适当时机，允许外资有控制、有步骤地进入我国证券市场。