让最低收入者安居

第2版(国内要闻)
专栏：

让最低收入者安居
陈家兴
　　告别了福利分房制，我国的住房制度改革稳步推进。现在的住房供应格局基本上是高收入者购买商品房、中低收入家庭购买经济适用房。与此同时，最低收入人群的住房困难进一步凸现，令人关切。
　　近一两年来，上海、北京等地施行廉租房制度，其直接对象就是城市的最低收入者和住房困难者。从记者发回的报道看，廉租房深受最低收入家庭的欢迎，不仅解除了他们的心头之忧，使他们得以安居，更让他们真切地感受到了党和政府的关怀与温暖。
　　推行廉租房制度，保障了最低收入者这一弱势群体的利益，并由此而建立了较为完善的住房保障机制，健全了城市住房供应体系，体现了“立党为公，执政为民”，是“代表最广大人民的根本利益”的具体实践。同时也说明，在市场经济条件下，党和政府充分运用法律、政策和行政等手段，强化调控职能，弥补了市场调节机制的不足。
　　北京等地的廉租房制度在形式和内容上都有独到之处：一是采用租金补贴为主的方式，有效地缓解了资金不足的问题，效果是“少花钱，多办事”；二是由享受租金补贴的家庭根据实际情况自主选租住房，既方便居住，又避免了在城市中形成“廉租群落”；三是实行严格的进入和退出机制，不致使“廉租”居民在收入提高后继续享受“廉租福利”，有利于对“最低收入者”这一动态性人群实施长久的保障。可以看出，廉租房制度的设计颇具灵活性与活力。