增值税的生命线打击偷骗税的杀手锏　金税工程二期运行良好

第10版(财经广场)
专栏：

增值税的生命线打击偷骗税的杀手锏
　金税工程二期运行良好
刘信
　　全国税务系统信息化建设的标志性工程——金税工程二期已基本建成，有力地促进了税收收入特别是增值税收入的高速增长。今年1至11月份，全国已入库税收（不包括关税和农业税）13658亿元，比去年同期增长20.7％，增收2339亿元。全年可增收增值税、消费税900亿元左右，出现了1994年以来从未有过的超高速增长。
　　金税工程是按照科技加管理的工作思路建设的，以计算机网络为依托，实现税务机关互联互通、相关部门信息共享，采用先进技术，覆盖税收各税种、各管理环节的信息管理系统工程的总称。根据党中央、国务院领导同志的指示，金税工程从1994年开始推行。1998年开始推行金税工程二期。
　　目前，金税工程二期已全部到位，运行状况良好，效果明显，有效地发挥了增值税的生命线、防范和打击偷骗税的“杀手锏”的作用。一是防伪税控开票系统已推行约40万户。百万元版、十万元版和部分万元版专用发票已取消手工开具，改用开票系统开具。最近，采用大容量IC卡的新版开票系统已经开发完成，目前正在北京市西城区试运行。二是防伪税控认证系统已全面投入使用，利用假票、大头小尾票骗抵税款的违法犯罪活动逐步得到遏制。1至11月份全国累计认证进项发票8411万份，发现涉嫌违规的发票56866份，占全部认证发票的比例为0.07％。11月份涉嫌违规发票1937份，比例降为0.02％。三是增值税计算机交叉稽核系统已在全国3835个区县以上税务机关联网运行，促进了企业依法申报纳税。1至11月份全国共采集销项发票10319万份，采集率逐月提高，11月份达99.99％。1至11月份通过稽核发现涉嫌违规发票90万份，其中11月份只有2万多份，涉嫌违规发票占全部稽核发票的比例逐月降至11月份的0.31％。四是金税工程协查系统正常运行，协查质量和效率不断提高。全国共安装协查节点3025个。1至11月份全国共协查涉嫌违规发票79万份，已查实确认违规的发票63527份，查补收入8621万元。
　　特别重要的是，在金税工程二期联网运行以后，国家税务总局可以直接监控到区县税务机关的金税工程运行情况，各上级税务机关也都可以直接监控下级税务机关的金税工程运行情况，直接考核基层单位的工作质量和效率。