“市长柿子”和“市场李子”

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

“市长柿子”和“市场李子”
夏珺
　　前不久到安徽某县级市采访，听到一个故事。前几年，市政府为帮农民致富，市长亲自出马，用行政手段（颇有点“逼”农致富的味道）大面积推广一种柿子，让农民大种柿子树。谁知柿子成熟时，市场根本不认，结果柿子都烂在了树上。后来，一个专业户从外地引进了一种美国奈李，销路很好。一传十，十传百，周围的农民纷纷效仿，结果大大赚了一把。这就是“市长柿子”和“市场李子”——一个真实的故事。
　　真是有心栽花花不发，无心插柳柳成荫。类似的故事别的地方也不鲜见。笔者就曾亲眼见过“某某服装批发市场”里放了牛羊，“某某建材批发市场”圈起来的地一直在晒太阳。
　　由此联想起“浙江现象”。浙江市场经济比较发达，有“市场大省”之称，全省共有商品交易市场4300多个，去年的成交额是4000多亿元，其中成交额超10亿元的有68个，超百亿元的有4个。像义乌的小商品、柯桥的轻纺城、柳市的低压电器、桥头的纽扣、温州的鞋城、海宁的皮衣、海盐的羊毛衫、嵊州的领带市场等等，都是名噪全国的。但几乎没有一家是政府号召、规划出来的，都是市场经济这只“看不见的手”起的作用。横店过去是个交通闭塞、名不见经传的小镇，谁敢想象它现在成了著名的影视基地，号称“东方的好莱坞”，《鸦片战争》等一批大片都是在那儿拍的。试想，如果靠政府发动、号召，一是政府不会这么规划，二是规划了也未必能干成，而现在农民企业家靠市场的力量就把它干成了。
　　无论是“市长柿子”、“市场李子”，还是“浙江现象”，其耐人寻味之处在于，市场经济条件下，尤其在加入WTO以后，政府应当扮演什么角色？毫无疑问，市场经济的主体是企业、是生产者、是农民。当然，不是说搞市场经济就不需要政府这只“看得见的手”了，肯定需要。愚以为，政府的职能主要有二，一是造环境，营造一个公平竞争的环境；二是搞服务，为市场主体提供各种服务。正如人们常说的，政府应当是“裁判员”，而不是“运动员”，“裁判员”就要干好“裁判员”该干的事，而切不可跟“运动员”角色“错位”；“裁判员”工作要“到位”，但绝不能“越位”，否则就会乱套。哪怕你是出于好心（如“市长柿子”）也不行，因为市场经济不相信眼泪。