让海边的农民快点富

第5版(地方新闻)
专栏：强县富市论坛

让海边的农民快点富
浙江省宁海县委书记郑金平
　　人们把海洋比作一个聚宝盆，而北临象山港、南濒三门湾的浙江宁海县，前几年海边的农民却很穷，被人称作捧着金饭碗要饭吃。
　　怎样让海边的农民富起来？我当县长后，带着这个问题到沿海乡镇去调研。在调研中发现，发展海洋捕捞不是本县的强项，再说海洋资源几近枯竭。但我们县有海岸线176公里，滩涂面积23.5万亩，浅海18.3万亩，是理想的海水养殖区域。发展海水养殖业是当地沿海农民脱贫致富的好路子。
　　为了发展海水养殖业，我们班子统一了思想：不发布行政命令，不作硬性规定，一切让典型说话，让典型引路。本县的大佳何镇是依靠海水养殖一举脱贫富起来的好典型。该镇在1983年时人均收入只有97元，镇领导带领群众将高湖塘1800亩低洼地改为对虾养殖塘，当年对虾产值283万元，获净利达61万多元。之后，大佳何镇佳绩不断，在宁波市17个贫困乡镇中率先脱贫跨入小康行列。山东省沿海、本省的玉环也是海水养殖致富的典型。我们不断组织海边的群众到这些地方参观取经，用身边和远方的典型以身说法，让沿海的农民群众开了窍。海水养殖的经验迅速在沿海推广了。
　　遇见问题，领导要敢于挑担子。1998年，我们召开了全县水产工作会议，参加会议的人数大大超过通知数，原来的一些养殖大户也赶来旁听了。其实他们在担心，低产盐渍棉、桔地能不能调出来搞养殖？我认为，积极调整产业结构，实现农业增效农民增收，符合“三个有利于”原则，应该大力提倡。我在会议上大声宣布：“凡是海水能放到的地方，农民又愿意的，能养的养，愿种的种，出了问题我负责！”我的表态和班子的决心，打消了养殖大户的顾虑。3年后，15万亩曾被大米草覆盖的高滩涂成了养殖区。在最近的3年里，我们投入海水养殖、水产加工、水产流通业的总资金达2.3亿元，新增海水养殖面积11.5万亩。目前全县海水养殖面积21.76万亩，位居全省第一，跨入全国海水养殖大县行列。
　　销售是横在养殖户面前的最大难题。在鼓励和发动更多的销售大户进行水产品销售外，我们还不断通过在各大城市进行展销和设立销售点等方式，帮助养殖户销售水产品。今年，我们在韩国釜山等地设立了宁海水产品销售中心。
　　目前，全县海水网箱养殖的水产品九成以上销往日本、韩国等地，其余的水产品销售也基本不愁。去年，在全县7.9亿元渔业产值中，海水养殖占88.6％，全县农民纯收入的1／4来自海水养殖业。全县农民人均收入由1997年的3888元增加到去年的4340元。