财政部部长项怀诚宣布　明年财政重点抓好八项工作

第2版(国内要闻)
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财政部部长项怀诚宣布
明年财政重点抓好八项工作
　　继续实施积极的财政政策并保持必要的力度，努力培育和扩大内需；努力增收节支，确保完成全年预算任务；千方百计保障机关事业单位职工工资发放，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放；继续加大力度，做好社会保障工作；正确运用财政政策，促进经济结构调整；强化会计工作，坚决打击做假账行为；建立健全财政法规，加大财政监督检查力度；抓紧熟悉掌握WTO规则，沉着应对入世对财政工作的挑战
　　本报北京12月18日讯记者李建兴报道：全国财政工作会议今天在北京召开。财政部部长项怀诚在会议上讲话时指出，今年财政工作取得了新的成绩，预计全年全国财政收支都将超额完成预算。
　　项怀诚强调，明年财政要重点抓好以下八项工作：继续实施积极的财政政策并保持必要的力度，努力培育和扩大内需。把扩大内需同调整经济结构、深化经济体制改革、增加就业、改善人民生活、促进可持续发展结合起来。坚决防止重复建设和基础设施的过分超前建设。加强对国债资金的监管。
　　努力增收节支，确保完成全年预算任务。实现财政收入稳定增长是做好明年财政工作的关键。要强化税收征管，加大稽查力度，积极组织财政收入；同时，要强化支出管理，调整支出结构，保障重点支出，杜绝铺张浪费。
　　千方百计保障机关事业单位职工工资发放，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放。中央财政已经大幅度增加了对地方转移支付力度，省级财政要加大对基层的转移支付力度。基层财政要合理安排预算，财政资金首先要用于国家规定工资的发放。要进一步规范保证工资正常发放的机制。
　　继续加大力度，做好社会保障工作。财政要会同有关部门，继续搞好在辽宁全省和其他地区部分城市完善社会保障体系的试点工作，进一步研究完善社会保障体系方案和措施。地方各级财政部门在预算上要优先安排社会保障支出，增加资金投入。
　　正确运用财政政策，促进经济结构调整。当前财政支持结构调整的主要任务是：认真落实企业关闭破产补助资金；积极稳妥地实施好债转股等政策，改善企业法人治理结构；运用财税政策，支持高新技术产业发展；加大对西部地区重点建设和生态环境建设等方面的投资力度；加大农业投入，促进农村和农业经济结构的战略性调整；稳定粮食生产，落实好粮食风险基金包干政策。
　　强化会计工作，坚决打击做假账行为。进一步完善会计制度和法规，加快与国际惯例接轨的步伐。全面深入地贯彻落实《会计法》，强化财务会计监管。加强对会计师事务所的监督和查处。
　　建立健全财政法规，加大财政监督检查力度。加快建立包括预算、税收、国库管理、国有资产管理、财务会计等在内的法律法规体系，积极构建涵盖财政资金运行全过程的财政监督体系。
　　抓紧熟悉掌握WTO规则，沉着应对入世对财政工作的挑战。密切关注和分析入世对财政收支的影响。按照WTO规则要求，认真清理、调整财税法律法规和政策。进一步清理行政审批，加快转变政府对经济的管理方式，按国际惯例提高财政透明度。