第一要务：提高市民素质——宁波市创建文明城市巡礼之三

第5版(要闻)
专栏：

第一要务：提高市民素质
——宁波市创建文明城市巡礼之三
何伟翟启运
　　11月25日晚，宁波中山广场正举行“社区之光”文艺汇演。突然舞台断电，广场陷入一片漆黑。台上，表演者悄然退下；台下，上万观众悄然等候。寒风细雨近半小时，没有喧哗，没有退场。这一幕，恰好被记者看在眼里。本是一次演出“事故”，倒让我们真实感受到宁波市民的文明素养。
　　欲建“文明城”，先育“文明人”。宁波市委常委、宣传部长邵孝杰告诉记者，宁波市在创建文明城市中，始终把提高市民素质列为第一要务。
　　素质从道德抓起
　　如果把城市比做文明的肌体，那么市民、家庭、社区便是需要激活的“细胞”。宁波创建文明城市，正是从“细胞”抓起。江东是宁波重点建设的新兴社区。江东区区委书记宋伟的体会是，公民道德建设重点在社区，基础在家庭。他们利用基层党校和社区的市民学校、家政学校、民工学校等阵地，对广大市民进行广泛深入的道德知识教育，帮助提高市民的道德修养。宁波素质教育从道德抓起，名为“争做文明市民”的系统教育工程有：一年一项主题活动，如“社会公德年”、“职业道德教育年”、“家庭美德年”；编印宣讲教材，如《社会公德教育读本》、《宁波市市民文明守则》、《宁波市市民“十不”规范》；每年由市民评选精神文明十件新事，已坚持了10年，涌现出爱国拥军好母亲嵇蓉珍、英勇顽强战病魔的体操姑娘桑兰、淘大粪出身的全国劳模吴雷霆……这些由市民评的人和事，大家看得见、摸得着、信得过。
　　一对年近古稀的唐山夫妇到宁波旅游期间，他们只乘了一次公交车，素不相识的年轻人微笑着主动让座。返程只买到上铺和中铺硬卧票，同车厢的两个宁波人主动将两个下铺让出。而当深受感动的夫妇俩提出要补给差价时，他们婉言谢绝。夫妇俩在给宁波晚报的信中说：“在宁波的短暂旅途中，我们不但目睹了宁波美丽的市容，而且充分感受到了宁波的良好社会风气和市民高尚的道德品质。”
　　讲起宁波人的道德风尚，园林处的负责人感慨万分：几年前，中山路隔离带第一次摆上鲜花后，有265盆鲜花一夜间不翼而飞。如今，整个“绿城”宁波就是一个大花园，这样的事情再也没有发生过。普通话曾经是宁波人的一个心病，现在，宁波人不但会说流利的普通话，还在市民中掀起了一股学习英语的热潮。在今年9月举行的市民英语大奖赛中，有白发苍苍的老人，也有学龄前儿童。培育文明风尚，重在教育，贵在养成。一个纸叠飞机落进阳光广场的草坪，母亲欲踏草捡回来，5岁的女儿劝阻说：妈妈，不是应该爱护花草吗？
　　伸出你的手，奉献一份爱，在宁波渐成风气。全市近两年的慈善捐款达6400余万元，有12万市民参与了无偿献血，人数居浙江省第一。30多万党员志愿者、青年志愿者和巾帼志愿者东奔西走，成为港城一道道亮丽的风景线。
　　用文化提神补气
　　宁波有个药王庙，位于寸土寸金的中央商务区，开发者的方案是迁移保护，却被一位叫杨古城的老人拦住了。一方是一个普通老人，另一方是投资数亿元的开发商。搬还是留的官司打到政府，市领导的态度斩钉截铁：“宁可少赚钱，也不能让文物古迹受半点损伤。”
　　宁波是国家级历史文化名城，各级文物保护单位255处，城市改造与文物保护的关系，在千年古城是敏感的话题。普通市民究竟抢救了多少文物，市文保所的同志也难说清，只是告诉记者，在宁波，像杨古城这样走街串巷的业余文保员有1200多名，已依法收缴文物2000余件。素有“浙东第一街”之称的中山路拓宽改造，遇上唐塔、明代范宅和鼓楼等古迹，怎么办？修改规划，改道保护。提供贷款的世界银行获悉后深为感动，去年在意大利佛罗伦萨召开的世界银行年会上，对此给予了嘉奖。
　　说起来很尴尬，在全国计划单列市中，过去宁波的许多文化设施未达到国家标准。市文化局长史小华强调，“要让老百姓充分享受文化的利益”。
　　——思路宽、起点高、气势大的文化设施建设奠定了“文化大市”的物质基础。从传统的江厦三江口到江北湾头三江口建设一条长达4公里的“三江文化长廊”，在姚江两岸投资5亿元兴建国内第一流的大剧院，投资2亿元建市博物馆，投资4亿元建音乐厅和文化广场，投资2.14亿元新建一座中心图书馆，建筑面积为27000平方米。
　　——以大型文化节庆活动为切入口，提高城市的知名度和文化品位。近年来，宁波不仅培育、打响了一批地方特色浓郁的大型文化活动品牌，如中国开渔节、梁祝国际婚俗节、宁波国际服装节，还大手笔地引进了众多的国家级节庆活动。今年宁波举办大大小小的活动达50余次，其中世界级、国家级的有8项。金鸡百花电影节、中国羽毛球国际公开赛、中国塑料博览会、全国琵琶大赛、2001年世界旅游日中国主会场庆祝活动等，好戏连台。
　　——以广场文化为主体的群众性文艺活动红红火火，已形成了中山广场等20多个骨干广场和100多个基本广场网络，举办了“百架钢琴音乐会”、全民健身舞龙表演、太极拳（剑）、扇子舞表演，上海滑稽剧团、杭州杂技团、市小百花越剧团等专业艺术团体的演出。基本上做到“月月有安排，周周有活动”的目标，上半年举办各类活动258次，使广场文化真正成为“城市的客厅，居民的乐土”。
　　经营城市文化产业的地位不可小觑。有些人说文化就是投入，就是消耗，文化工作就是伸手。宁波的同志则算了一笔账：今年搞大型文化活动8起，投入约5000万元，其中政府投入1000万元。而产出的效益呢？是用亿元来计算的。难怪宁波的同志说：“文化是朝阳产业”。
　　人才是第一资源
　　“一号工程”是近年来宁波重点实施的项目。何谓“一号工程”？市领导的解释是：各级党政一把手要抓第一生产力——科技，抓第一增长点——高新技术产业，抓第一资源——人才。
　　高素质人才短缺，成为制约宁波可持续发展的“瓶颈”。由于种种原因，高等院校少，国家级科研院所少，使得宁波的高素质人才贫乏。求贤若渴的宁波向海内外敞开了胸怀：凡来宁波参加人才交流会的硕士、博士及具有副高职称以上者发给交通补贴，省内每人补贴200元，华东地区每人补贴500元，华东以外补贴800元。这样的人才交流会，宁波已举办了3届。目前宁波已引进人才2万多名，其中院士6位、博士和博士后147位、外国专家75位。
　　户籍的壁垒，编制的禁锢，城乡间的藩篱，曾阻断了多少人才来甬的通道。宁波市出台了一个个撤门槛、拆围墙的引进人才决策：凡具有大学本科以上学历者，可在全市范围内先落户后就业。市级机关腾岗让位，拿出26个处级职位面向全国公开招聘。中科院、浙大等就有30多位专家在宁波挂职。追踪归国留学人员的动向，创办了留学人员创业园区。目前已有23家高新技术企业在园区内落户，领头的有19名博士和教授。
　　“自己建名牌大学来不及，我们就盖好房子把名牌大学嫁接过来。”宁波获悉浙江大学将办网络和软件学院，副市长就上门请求在宁波建立一个网络分院。浙大未表态，市委副书记徐福宁又专程前往浙大游说，依然未果。市长张蔚文三赴浙大，与校长潘云鹤会谈。“三顾茅庐”的诚意打动了浙大，终于如愿以偿。到目前为止，宁波与浙大共建的技术开发机构有13个，还与浙大共建了浙大宁波理工分院。
　　目前，宁波的大专院校已从1999年初的5所发展到11所。占地4.2平方公里的高教园区是宁波的亮点。市领导告诉记者，高教园区的特点是开放：校与校间没有围墙，靠水系、绿化、道路来分隔。资源共享：各校间师资可互聘，学生可在校际选修课程，学分互相承认，实验室、图书资料共用；园区与社会部分资源可共享。功能多重：园区集教育、文化、旅游、生态于一体。整个园区绿化面积占50％以上，中心大道旁建一条长2000米、宽260米的文化带，规划设立宁波名人园、文化艺术园、服装博物园和科学技术园。
　　国务院一位领导同志视察高教园后兴奋地说：教育资源共享，改革发展高校，我一直在思考的中国教育两大难题在宁波找到了答案。
　　港城楼房高了，人才多了，市民的素质上去了，它使人们看到了宁波的希望和未来。